周小川：政府将松绑民企投资限制

开花的树

中国人民银行行长周小川17日在京透露，近期政府将出台相关的措施，放开民营企业投资的部分限制，以拉动民间投资。周小川是17日在北京大学发表演讲时透露这一信息的。

    周小川说，政府在分析抗击金融危机的一揽子计划后，发现民营企业是拉动经济的一股重要力量，而服务业是吸收就业的一个更广阔天地，所以要逐渐放开民营企业对服务业的投资。

    他分析说，当前对民营企业的部分限制性规定，可能会导致企业在投资过程中，由于没有更广泛的选择，在允许的范围内一哄而上，导致部分行业的产能过剩；而在不允许投资的范围内，这样的限制可能造成企业缺乏活力，造成供给不足，令消费受到影响。更重要的是，这样的限制还可能使得企业产生强制储蓄的心理，或者选择换成外汇去海外投资，最终使得海外金融资产增加。因此，近期中央将出台相关的措施，放开民营企业投资的部分限制，以拉动民间投资。

    在谈及中国较高的储蓄率时，周小川说，我国企业储蓄增长比较快，这是近年储蓄率增高主要原因。目前20%的储蓄率对家庭来说偏高，对企业来说更加高。

    在演讲中，周小川还就日趋庞大的外汇储备发表了看法。他说，外汇储备不能看作投资基金，因此不要指望它去赚很多钱，总体回报是合理的就行了。

    周小川称，当外汇储备超过必要数量时候就要花，这要比攒着好，否则还要担心美元贬值、投资回报率的问题。央行近期公布的数据显示，截至6月末，外汇储备余额增加至2.13万亿美元。

    在谈到中国的外汇储备规模已经不小、为何还要继续发展的问题时，周小川说，增加外汇储备还是有很多好处的，利弊要放到整个宏观框架下来判断。

    他同时强调，这并不意味着要减轻外汇储备经营方面的压力。他说，每个使用外汇储备投资的机构都要实现外汇储备的安全性、流动性、保值增值。