【转贴】自贸协定下最后一项投资协定签订 东盟—韩国自贸区诞生

封神老沙

（新加坡）联合早报   (2009-06-03)

● 周殊钦　济州岛
　　东盟与韩国正式签订双边自由贸易协定框架下的投资协定，意味着一个涵盖超过六亿人口和国内生产总值的总和超过两万亿美元（约2万8800亿新元）的自由贸易区就此形成。

　　李显龙总理及其他东盟领导人昨天在济州岛举行的东盟—韩国纪念峰会上，同峰会东道主韩国总统李明博一同见证这项双边自贸协定之下最后一项协定的签字仪式。

　　随着双方经济部长们在正式文件上签字，韩国已成为“东盟加三”对话伙伴中，首个完成双边自贸协定框架下的货品贸易协定、服务业协定、投资协定及争端解决机制协定这四大协定的国家。

　　李总理在峰会结束后续程到首尔访问，晚上同当地商界领袖会面时，呼吁他们利用投资协定为韩国企业开创巨大的投资机会。他表示十个东盟成员国有5亿7000万人口，有可观的自然资源和熟练工人，也是个大市场。

　　代表新加坡签字的贸工部长林勋强说：“协定的完成显示东盟不间断地与环球市场接触，并突显出它与韩国推动开放贸易与投资机制的承诺。”

　　他谈到协定的意义与重要性时，解释这是项全面性的协定，包括开放、保护、推动与便利等元素。宗旨是要为投资者带来更大的稳定性，加强东盟和韩国作为投资点的吸引力。

　　按照投资协定的条例，东盟与韩国都承诺开放各自的投资领域，并让对方的投资享有优惠待遇。东盟成员国和韩国的政府也不可以在没有给予公平与充足赔偿下，接管企业的资产；在投资争端方面，投资者将可透过本国法庭的法律途径或交由国际仲裁机构处理这些问题。

　　去年东盟同韩国的总贸易额约900亿美元（约1300亿新元），来自韩国的外来直接投资从2007年的31亿美元（约44亿6500万美元），激增至去年的超过55亿美元（约79亿2000万新元）。

　　韩国原本是继中国与日本之后，才同东盟展开自贸协定谈判的国家。然而，从双边自贸协定框架下的货品贸易协定在2007年生效后，双方同年11月又签了服务业协定，之后再花少于一年半的时间就完成剩下的自贸谈判程序，使韩国后来居上，赶超两个东北亚邻国。

　　对此令人鼓舞的发展，李明博在记者会上表示，这象征着韩国与东盟已朝向“成为真正的伙伴与永远的朋友”跨进重要的一大步。他也承诺将对东南亚国家提供更多发展经援及输出更多技术。

　　据他预测，东盟在2015年实现成为单一市场及制造基地的目标时，这个东南亚组织作为一个区域经济集团，将在市场规模和重要性上超越欧洲联盟。

　　韩国为庆祝同东盟20年的对话伙伴关系而举行的纪念峰会昨天圆满落幕。双方领导人在峰会结束后发表的联合声明指出，在全面落实双边自贸协定及其他辅助的贸易安排后，预计双边贸易总额最迟在2015年将达到1500亿美元（约2160亿新元）。

　　双方也同意透过刚在今年三月成立的东盟—韩国中心进一步推动经贸投资。

　　声明说，东盟与韩国都认识到中小企业对国家经济发展的重要性，并将竭尽所能协助它们打入国际市场并享受到自贸协定所带来的好处。

　　为进一步加强贸易、投资及旅游业的发展，全体领导人同意最迟在明年初开始对达致航空服务协定包括搭客与航班的课题进行讨论。

　　他们重申将刺激本区域的经济增长并坚持抵御保护主义。“我们同意采取积极行动与果断政策恢复市场的信心和确保金融业持续稳定，以使区域取得持久的增长。”