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涨价与限价,是今年贯穿中国经济全年的响亮“二重奏”。从去年年未至今年第一季度房价狂飙,引出“国十条”始,大蒜、绿豆、生姜、中药、棉花等轮流暴涨,引发相应行政限价措施不断出台。但通胀既起,被动的头疼医头脚疼医脚就难以有效。从蔬菜水果到水电煤气油等,下半年,各类商品物价全面上涨。更大规模的价格行政限制措施,也随之出台。
事实上,通胀已至的迹象,在去年年末今年年初就已很明显,但有关方面和不同利益方对此的认识和态度却相差甚远。10月之前,虽然各种涨价与限价早已风起云涌,而国家统计局的cpi数据却一直保持在“合理”水平,并坚称全年cpi将控制在3%。10月cpi首次破4后,仍认为是结构主导型上涨,否认通胀已全面到来。
正是这种认识与态度,决定了今年应对物价上涨的方式以行政限价为主。许多人呼吁与期待已久的加息,至10月20日才首次出现。虽然12月26日又进行年内第二次加息,但两次加息幅度都只有25个基点,以准备金率提高替代加息次数与幅度的政策意图非常明显。面对通胀,认识、态度、选择、决心与政策,依然在纠结。
纠结背后的深层次原因,是2009年以来过度宽松的财政、金融政策,造成的经济结构、增长方式与分配格局的进一步扭曲,与对扭曲的更加固化 。
虽然今年10月以来,准备金利率多次提高与两次加息,使得单纯使用行政限价手段应对通胀的格局有了改观。但已确定的2011年新增7亿的贷款规模,让这种改观究竟在明年能产生多大作用,尚存疑问。明年又是“十二五”开篇之年,各方需花钱处很多,加之地方融资平台风险的存在等因素,目前已初现的控通胀政策趋势能否进一步延续与加强,也同样存疑。中途转向或打左灯向右转的可能性,依然存在。
今年的“二重奏”,明年依然可能继续高歌。 |
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