统计局改口调查空置房 推六大改革力挽信任危机

柳树

“将在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查，以发现问题，积累经验，验证方案，完善方法。”针对备受关注的空置率问题，国家统计局局长马建堂近日在第二期媒体统计知识研讨班上表示。

他还表示，将充分利用第六次全国人口普查，获取用于了解住房空置情况的相关信息。

针对此前媒体热炒的 “6540万套闲置房”和“百城网友晒黑灯”等话题，这是统计局在一个月之内做出的第三次回应。8月4日，统计局公布数据称，中国有1.9亿平方米商品房处于待售状态；8月11日，统计局新闻发言人盛来运表示，空置率数据很难统计。

但是多位业内人士在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示，由于空置率的界定较为复杂，实施细则应尽快出台。

回应态度松动

针对此前热炒的空置房问题，马建堂在上述场合表示，“空置住房调查不是不能搞，统计部门要在有关部门的支持下有所作为”。

这与统计局此前对该问题的回应并不一致。8月11日上午，在国家统计局举行的统计数据新闻发布会上，新闻发言人盛来运表示，由于空置率的概念无法确定，且存量面积包含多种情况，使得空置率数据难以统计。

今年3月，有媒体报道称，根据国家电网公司在全国660个城市的调查，有高达6540万套住宅电表连续6个月读数为零。7月，该数据又被媒体广泛引用，并称“这些空置房足以供2亿人居住”。

作为回应，统计局于8月4日公布了全国商品房待售数据：截至2010年6月，中国1.9亿平方米商品房处于待售状态，其中商品住宅待售面积约为1亿平方米。如果按每套住宅100平方米计算，中国现在待售商品房约为200万套，远低于此前披露的6540万套。

但8月15日，网友发动的“百城网友晒黑灯”活动，数万张“黑灯”照片在网络上发布。根据网友提供的信息，全国不少小区的“黑灯率”在50%以上。包括央视在内的众多媒体进行了大量报道。

一位不愿透露姓名的分析人士向《每日经济新闻》记者表示，与前两次回应相比，统计局此次回应的态度温和了很多，且明显让步。

他分析道，空置房中的多数属于投资投机性购房，正是本次房地产调控打击的对象，统计局之所以准备调查空置率，还可能是受到了来自高层的压力。

抽选小区调查

马建堂表示，统计局将继续统计和发布房地产、开发企业的待售率。同时将充分利用第六次人口普查，获取用于了解住房空置情况的相关信息。

他还称，将在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查，以发现问题，积累经验。

按照规定，第六次全国人口普查的标准时间是2010年11月1日零时，但在很多城市，普查的前期工作已经开始。

北京市统计局宣传中心主任张雪原昨日向《每日经济新闻》记者表示，北京的人口普查进程已经过半，但尚未接到调查房屋控制情况的通知。他还表示，空置率必须有严格的定义才能进行调查。

8月25日，朝阳区政府首次公布住房空置率。数据显示，截至今年7月底，朝阳区住宅空置面积为133.0万平方米，同比下降18.0%。其中，别墅、高档公寓空置比例偏高。

对此，张雪原表示，上述空置面积和待售面积是一个概念。目前地方统计仍沿用空置面积一词，但国家统计局已经将其修正为待售面积。