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“大国崛起≠泡沫经济”、“扩大内需≠扩大总需求”、“放松银根≠放松监管”、“放松规制≠放松监管”、“金融体系稳定≠单个金融机构稳定”……7月23日,国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁以5个不等式作为其清华大学演讲的结束语。
这位著名的经济学家从日本经济发展与金融变迁娓娓道来,阐释了近邻日本经济泡沫发生对中国大国崛起的启示。
人们经常很自然地把“大国崛起”与“泡沫经济”当做一对如影相随的“朋友”,因为此前曾发生过荷兰郁金香事件、美国20年代投机风潮、日本80年代后半期的泡沫经济以及后来东南亚金融危机。但魏加宁并不认同这两者间的必然联系,他说:“这只是表明,大国崛起时,很容易出现泡沫经济,但并不等于一定是泡沫经济。当然,一旦出现泡沫经济,就会延误国家的崛起。”
魏加宁说,泡沫经济让日本失去了十年,但这其中有不少经验教训可以借鉴。首先,在汇率方面,日本当时从长期固定汇率一下子转为迅速大幅度上升。而一项大的政策失误就是,当时为了应对日元升值的局面提出要扩大内需。
“扩大内需毫无疑问是正确的,但是人们后来把结构调整和扩大总需求这两个政策搞混了。结构调整应该是一个长期政策,而总需求政策是一个短期政策。把这两个政策搞混了以后,在扩大内需政策的实施过程中,就不自觉地把政策的重心从结构调整转移到了扩大总需求。所以,给财政和金融政策造成了很大的压力。”魏加宁说。
另外,日元升值后,日本大量进口,压低了国内零售商品价格;而其央行只是一味盯住物价,没有关注资产价格,所以迟迟未采取紧缩政策。
雪上加霜的是,日本其时开始实行金融自由化,期间出现了金融监管失误和漏洞,把放松管制当作了放松监管,导致银行贷款过度流向了房地产,当时日本流向房地产的银行贷款在20%左右。而银行给非银行金融机构的资金实际上也都流向了房地产领域。因此,当日本出台扩张性财政政策时,为时已晚,反而成为了火上浇油的行为。 |
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