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政府主导和自由市场的两种观点没有对错之分,只有在这两种观点不断碰撞,而且没有哪种观点永远主导的情况下,市场才能稳定发展
最近的希腊债务危机引发了两种经济思想的碰撞。一方面,国家主义者相信,政府仍然是新世界秩序的主导者。另一方面,自由市场主义者相信,世界是无边界的市场空间,市场比政府更有影响力。实际上,自由主义者会嘲笑守旧派,尤其是嘲笑那些相信政府比市场有效的官员。
我之所以提出这个观点,是因为欧元创始人之一的前意大利财政部长托马索·派多·亚夏欧帕(tommaso padoa schioppa)最近发文捍卫欧元,批评市场投机者的观点。投机者认为“欧元区不是也永远不可能成为一个政治联盟,因为欧洲国家不愿意形成政治联盟,各国政府不想交出权利”。
那么,这些市场攻击者是谁呢?托马索把他们比做军队,其“队伍就是成千上万的交易室,连接全球网络,昼夜不停地战斗。它的目标是由三大评级公司选出的金融产品。它的高昂士气来自坚定的信念:我们是最了解市场的人”。
谁是防御者呢?欧盟和其成员国政府,他们下决心调控市场,使市场屈从于政府的指令。欧元作为一种货币,不允许失败。然而,市场投机者认为,欧元注定会失败,政府顽固的抵抗只会给投机者创造更多的盈利机会。
究竟谁是正确的?我最近被邀请在新加坡的投资大会上演讲,大会有3000多名全球投资者参加。研讨会在滨海湾金沙酒店举行,那里是亚洲最大的赌场所在地。我不禁在想,在古代,居民建造最伟大建筑是为了献给上帝。后来,这些建筑被献给领袖或英雄。今天,最宏伟的建筑是银行、股票交易所、赌场。
在过去,货币是政府创造的,欧洲的官员和专家仍认为政府应该控制货币。毕竟,货币太重要了,不能完全任由市场控制。银行也太重要了,不能完全由银行家控制。新的市场投机者认为,政府不能阻止市场行为,市场的力量对资产负债表影响太大。他们说的是对的。
在20世纪80年代末,全球金融资产总量是gdp的108%。到2008年年末,包括银行资产、债券市场、股票市值总额和外汇储备在内,所有金融资产总量已达221万亿美元,是全球gdp的3.6倍。央行控制的外汇储备只有7万亿美元,全球政府外债有32万亿美元,包括担保银行资产的51万亿美元。投机者知道,政府欠着投资者的债,于是政府已被金融界绑架了。
托马索认为,市场并不理解,在复杂的机构中寻找有共同利益基础的最佳权力配置,是个很痛苦的探索过程。“从这点上说,在后西伐利亚体系(post-westphalian)的建立中,欧元的诞生只是一个插曲——但却是最重要的。”
显然,我们不能牺牲公共利益,来满足投机者的贪婪。但市场投机者就是我们这代人创造出来的。我们这代的基金经理、投资银行家乃至散户都在过去20年中成长,从不断膨胀的资产泡沫中分享食物链的价值,这正是因为央行和财政部允许市场以巨大的道德风险获取利润。如果市场有震动,央行就会以著名的“格林斯潘对策”降息,或者财政部通过财政注资或国有化银行存款和损失,把私人部门的损失由公众承担。
这些机构投资者、基金经理、分析师、研究员,他们正是一群凭市场波动和动量交易获利的泡沫推动者。高额的奖金回报,使他们基于对复杂信息的简略分析就做出预测,如果市场往那个方向走,他们就赢了。如果他们预测错了,公众承担损失。经纪人成了游戏的主宰者,许多监管者和官员还停留在幻想中,认为是自己在控制市场。
欧元保卫战的最大问题在于,欧盟官员构建了假想的“马其诺防线”,而财政缺口已经超出预期。这不是说,他们的防卫是错误的,而是手段和技术太落后,因为他们想通过帮助救助对象来防卫。那些试图通过低利率以维持财政债务的举措,正在为投机者提供弹药,因为他们的息差交易依赖低利率。为陷入危机的政府和银行担保的额度越高,投机者对欧元的攻击就越多,也有更多的套利机会。
总有一天,这些官员会意识到,他们需要创造的不是大型金融机构主导的金融市场(金融机构太大而不能倒,这些机构实际上也是主要的动量交易经纪商和市场融资者),而是更公平的竞争环境和多样化、充分竞争的机构,他们可以对市场有不同的观点。
总之,政府主导和自由市场的两种观点没有对错之分,只有在这两种观点不断碰撞、而且没有哪种观点永远主导的情况下,市场才能稳定发展。欧元“货币战争”已开始。■
作者为中国银监会首席咨询顾问和国际咨询委员会委员,清华大学和马来西亚大学兼职教授 |
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