日元换资源一个惯用手法

红泥小炉煨温火

近来，日本与越南、蒙古等国积极接触，在其进行大规模投资，试图以“日元换稀土”的方法解决稀土资源依赖中国的现状。10月31日，日本首相菅直人透露，日越双方就日本投资开发越南的稀土资源达成共识，同时日本将为越南一家核电站提供投资。一直以来，作为资源极度匮乏的国家，日本政府在石油、煤炭、铁矿石、稀土等战略资源方面频频出招，在全球寻求资源。

日本资源匮乏，很早就意识到战略资源的重要性，并出台了很多法律和政策。例如在石油方面，日本早在1975年就颁布了《石油储备确保法》，规定民间石油企业有义务进行石油储备。

随着国家石油储备的增加，日本政府从1989年开始，逐步降低民间企业法定的石油储备量。修改后的《石油储备确保法》规定，民间企业以每年减少4天石油需求量的速度削减石油储备量，但不得低于70天的需求量。除国家储备外，日本还动员民间企业进行了大规模的储备。据独立行政法人“石油天然气、金属矿物资源机构”公布的统计显示，截至2009年8月，日本原有的国家储备原油为5048万千升，相当于110天的原油进口量，民间原油储备量为3689万千升，相当于84天的原油进口量。二者合计，日本原油储备量相当于其194天的进口量。

当前，日本在茨城县有占地面积3.7万平方米的国家储备仓库，储备稀土等战略金属资源。同时，在北海道苫小牧、秋田县男鹿市船川、青森县上北郡等地拥有10个国家石油储备基地，并在石川县七尾市、茨城县神栖市、长崎县松浦市拥有3个国家天然气储备基地。

“日元换资源”是日本获取战略资源的惯用手法。2006年5月，日本政府推出新的“国家能源资源战略规划”规定，到2030年将日本石油自主开发比率提高到40%左右。为实现这个目标，日本积极强化与资源输出国的合作，以期获得资源开采权。前不久，日本决定向玻利维亚提供数亿美元的贷款，帮助该国建立一座地热发电站。玻利维亚的锂矿丰富，日本就是为了获得锂矿才不惜血本投资的。