节能减排将成十二五规划重点

惟有暗香来

“我预计在十二五’规划中,节能减排将成为其中的重点,而且会有更加强制性的约束”。昨日,著名经济学家樊纲在第三届成都金融街发展高峰论坛上,以“人类的低碳需求与市场的低碳需求”为主题的演讲中作出上述表示。他称,目前全球经济不仅面临经济危机,也面临着环境危机和能源危机,而一场金融绿色革命,低碳经济、文化交易、商业地产等都是新的经济发展点。
　　实现低碳困难重重

　　“我们为什么低碳？人类需要低碳吗？”,樊纲讲到,“当然需要,因为地球在变暖,尽管科学界有很多争议,认为全球变暖是不是由人类活动造成的,但是经济学做了一些研究,其中重要的研究达成一个基本共识,就是我们现在做事要付出、要花钱、要低碳经济。”

　　“低碳这个事情和其他许多事情一个重要的差别在于,低碳的真正受益者还不存在”,樊纲指出,“在我们这个世界上,受益者是我们子孙后代。然而问题就在这里——受益者不是我们,因此目前很多人就不愿意买单,而愿不愿意花钱就成了低碳发展重要的一点。而就目前来看,第一世界各国真正克服各种利益障碍,在各种利益中真正能为此做实事的规模非常小,各国想通过一些法案、法律来改变人们的生活方式、生产方式来推进低碳生活,让人们拿出更多的钱来实现低碳,但是这些法规难以通过。美国想通过一个新的全国性的绿色法案迟迟还没有通过,哥本哈根会议以后提交了一个新的法案,被国会所否定。各国包括澳大利亚的总理因为这个下台等等,现在有巨大的利益障碍阻碍着这件事的发展。”

　　或推动经济发展

　　据悉,对于在国内征收碳排放税的问题,国内有专家建议先进行志愿交易,然后才进行大规模的普及。对此,樊纲驳斥到:“如果没有强制性、惩罚性的制度,人们还可以继续根据自己的意愿来排碳的话,就很难形成交易。我个人怀疑志愿交易。作为发展中国家我们怎么减排？我们要不要做作出强制性规定？我们要怎么参与其中？”

　　樊纲继续介绍到,从国内发展和国际的发展来看,尽管目前提倡发展碳交易,发展绿色金融缓慢一点,但在下一个发展阶段,比如国家的“十二五”规划,会将碳排放提上日程。而其他方面节能减碳会有更加强制性的约束,因此绿色交易有发展前景。

　　值得一提的是,樊纲认为节能减排不仅包括碳减排,更包括其他污染排放,如二氧化硫排放等,这些排放不仅是拿到排放权的问题,而且涉及到排放的技术进步,因此里面的投资机会肯定会越来越多。“包括风险投资,包括各种项目的投资,我相信应该会有发展机会”,樊纲讲到,“因为从长期来讲,低碳一定是一个发展方向,只是现在市场方还不太确定这个事会发展多快。我们作为一个发展中国家,我们怎么积极推动这件事情的发展,怎么能够使我们的发展要有持续性,而且要对人类发展作出贡献,这是我们要思考的问题,而且现在从全球观察思考这块经济的发展趋势。”

　　事实上,节能减排作为新兴能源的一部分,已经被许多国家视为经济的新增长点,如奥巴马的财政刺激计划40%和低碳相关,日本的财政刺激计划60%与低碳有关。“但问题是现在有些国家看到这里面矛盾重重,利益关系错综复杂,反倒把钱花在其他地方,有关立法也似乎放慢了脚步”,樊纲讲到,“因此我在这里只是想说从人类需要的角度出发,需要我们全人类作出更多的事情,克服更多利益障碍,解决各种利益矛盾才能使们经济获得更大发展,这个新的领域、新的产业成为推动人类新的经济增长点,使人类经济进步。”