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2016年底，江苏华达钢铁有限公司和河北安丰钢铁有限公司两起违法违规事件曝光后，安徽省高度重视，在全国率先展开“地条钢”排查取缔工作。经过一年多的努力，全省范围内制售“地条钢”违法违规行为基本肃清，钢材市场秩序进一步规范，钢铁行业呈现健康发展的良好态势。截止至目前，共发现“地条钢”企业20户，拆除中频炉设备143台，产能约280万吨。今年3月，何树山副省长组织召开省政府专题会议，研究部署打击取缔“地条钢”、严防死灰复燃工作。会议明确，要统一思想认识，通过完善长效机制，加大工作考核督导力度，实行有奖举报制度，扩大省举报平台知晓面和影响面等措施，持续保持打击取缔“地条钢”的高压态势，巩固取缔“地条钢”工作成果。
一是定期梳理排查。按照属地管理、分级负责原则，明确各市、县政府对本行政区域内打击取缔“地条钢”工作的主体责任，以及省政府有关部门对各市的划片督导责任。每季度，省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展办公室（以下简称去产能办公室）组织各市开展一次全面梳理排查，划片督导单位至少开展一次现场督查。截至目前，全省通过查资质、查装备、查用电、查边界（重点区域），在全省范围内共进行了6轮全面梳理排查。今年一季度，我省将违规使用中频炉生产法兰企业、前期已取缔“地条钢”企业、铸造和金属加工企业及长期闲置厂房等4类情况作为排查重点，共取缔5户违规使用中频炉生产法兰企业，1户“地条钢”死灰复燃企业。
二是完善长效机制。2018年3月，经省政府同意，去产能办公室印发《关于进一步完善打击取缔“地条钢”工作长效机制的通知》，从组织领导、落实属地责任和主体责任、建立涉钢企业明电、开展联合执法、实行有奖举报、严肃追责问责、加强督查考核等8个方面对打击取缔“地条钢”工作进行了完善；并对各市人民政府、省有关部门职责分工、以及划片督导有关要求进行了细化。
三是实行有奖举报。2018年4月，去产能办公室印发《安徽省“地条钢”违法违规行为举报奖励办法》，并通过新华社、央广网等14家主流媒体向社会公布。奖励办法严格规范了省举报平台线索受理、核实及查处流程，并将原举报平台归并至省政府热线服务平台（省长热线：12345）；明确了举报奖励制度，对省举报平台受理并核实的举报线索，给予举报人2万元奖励。
四是严肃查处问责。2018年5月，去产能办公室组织省质监、环保、工商、税务等部门以及业内专家对各市“地条钢”核实查处情况进行督查。督查过程中，发现1户顶风违法、死灰复燃的“地条钢”企业，并责令所在市政府依法依规、从严从重惩处。按照《产品质量法》、《环境影响评价法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等法律法规，该企业及法人共罚款1126万元。因项目审批把关不严和事中事后监管不力，市、县（区）、乡镇有关部门5人受到党纪政纪处分， 12人被诫勉谈话、批评教育或约谈，7人作出书面检查。 |
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sunshine 
发表于 2018-6-4 19:33:56
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