上海张江将升级为城区 新增住宅9成以上用于租赁

加快建设“具有全球影响力的科技创新中心”，备受关注的《张江科学城建设规划》经公众意见征求后，已由上海市政府正式批复。

此项规划由上海市规划国土资源管理局、浦东新区政府共同编制。解放日报·上观新闻记者8月7日从市规土局了解到，未来的张江科学城将围绕“上海具有全球影响力科技创新中心的核心承载区”和“上海张江综合性国家科学中心”目标战略，实现从“园区”向“城区”的总体转型。近期落实4个一批近期重点建设项目。

根据规划，科学城内部将通过增加住宅满足就业人口居住需求，新增住宅建筑面积约920万平方米，其中890万用于租赁住宅。

空间格局：“一心一核、多圈多点、森林绕城”

张江科学城规划范围北至龙东大道、东至外环-沪芦高速、南至下盐公路、西至罗山路-沪奉高速，兼顾重大科技基础设施要求，总面积约94平方公里。将衔接龙阳路枢纽、国际旅游度假区等周边地区，总面积约191平方公里。

张江科学城的规划定位，是以张江高科技园区为基础，充分依托国家实验室、高校和科研机构，突出科技商务文化等创新要素复合，集聚全球顶尖创新人才、国家大科学设施、高水平专业院校、科研机构和跨国企业研发中心，转型发展成为中国乃至全球新知识、新技术的创造之地、新产业的培育之地；成为以国内外高层次人才和青年创新人才为主，以科创为特色，集创业工作、生活学习和休闲娱乐为一体的现代新型宜居城区和市级公共中心，成为“科研要素更集聚、创新创业更活跃、生活服务更完善、交通出行更便捷、生态环境更优美、文化氛围更浓厚”的世界一流科学城。

规划区域将落实《上海市城市总体规划(2016-2040)》的发展导向，构筑“一心一核、多圈多点、森林绕城”的空间格局。

“一心”，是指依托川杨河两岸地区并结合国家实验室，集聚科创设施，引入城市高等级公共服务和科技金融等生产性服务，形成以科创为特色的市级城市副中心。

“一核”，即：结合南部国际医学园区，增加城市公共服务功能，形成南部城市公共活动核心区。

“多圈”为：依托以轨道交通为主的公共交通站点，基本实现步行600米社区生活圈全覆盖，强调多中心组团式集约紧凑发展。而“多点”，是指结合办公楼、厂房改造设置分散、嵌入式众创空间。

“森林绕城”，是指连接北侧张家浜和西侧北蔡楔形绿地、东部外环绿带和生态间隔带、南侧生态保育区形成科学城绕城林带。

开放集聚：培育顶尖科创能力

根据《规划》，张江科学城将全力推进国家大科学设施的落地实施。确保上海光源二期、三期X射线自由电子激光等项目，建设具有世界领先水平、高度集聚的先进光源设施群。同步考虑为国家实验室建设预留空间。

同时，促进科创要素的集聚发展，形成北、中、南三大科创要素集群。北部依托国家实验室核心区，集聚大科学设施、高水平研究型大学和国家级科研院所。中部结合孙桥地区和李政道实验室，集聚国际一流实验室和科研院所。南部结合国际医学园区，形成以医疗为特色的国际院校、研究所集群。

《规划》指出，要加快创新产业高端化和集群化发展，加快产业结构从劳动密集型向智力密集型转变。优化产业和就业空间布局，依托张江北区中试区、康桥产业区等，培育信息技术、生物医药等优势产业，促进产学研一体化发展。规划高端制造业用地，同时注重产业用地弹性。

融合多元：创造宜居生活环境

从“园区”向“城区”转型，意味着一土一木，都要充分考虑到产城融合、职居平衡的要求，预留未来发展的弹性。未来，张江科学城将大力提高教育科研、居住、公共服务设施、绿地等用地比例，地上地下统筹规划。

值得关注的是，张江科学城规划中的新建住宅，大部分用于租赁。这意味着，张江科学城鼓励通过城区内外联动、租售并举的方式，为园区中工作的人群，提供多样化的选择。

据预测，张江科学城规划范围内，可居住的人口约70万，可提供约88万个就业岗位。科学城内部，通过增加住宅，满足50%以上的就业人口居住需求。规划新增的约920万平方米住宅中，890万采用租赁模式，满足科学家和科创人才需求。

张江科学城将配套多元、均等的公共服务。比如，结合轨交站点构建社区生活圈。针对居住、科研、商务与产业社区不同需求，细化九项社区设施配置要素和标准。其中，科研与商务社区重点增加日常体育健身及创业培训、婴幼儿托管设施等，落实近期建设的基础教育、国际学校、国际医院选址，并依托城市副中心设置一批高能级文化设施。

宜居的生活环境需要配套便捷、高效和人性化的交通体系。《规划》指出，要建立“轨道交通+局域线中运量”的公交发展模式。优化对外道路衔接，提升路网贯通性，分区域、分类型加密路网及慢行通道。

绿色交流：营造持续城市活力

《规划》将进一步打造促进交流的公共空间。鼓励企业、单位打开围墙，将“道路”转型为“街道”，形成积极界面。结合川杨河两岸、智慧河未来岛等地区改造，设置丰富连贯的滨水绿地广场和小尺度园林。打造广场、绿地等尺度宜人的驻留场所。结合生态绿地、滨水绿地和道路绿带设置步行道和自行车道网络。

《规划》指出，要形成 良好的自然生态环境。构筑以生态绿地为基底，以外环湿地公园为核心，以各级水系和滨河道路绿带为骨架的水绿生态系统。保护并恢复现状水网肌理，确保水面率不低于10%。

此外，《规划》认为要营造富有魅力的城市文化，比如修复张江老街特色，保护横沔古镇龟城格局，将浦东水泥厂改造成科学城文化创意地标等。

张江科学城将落实的4个一批近期重点建设项目，包括：一批重大科学设施项目（上海光源二期、硬X射线自由电子激光、超强超短激光、活细胞成像平台、李政道实验室等）；一批公共设施配套项目（张江科学会堂、人才公寓、未来公园等）；一批生态环境项目（川杨河、智慧河两岸等）；一批基础设施项目（轨道交通13号线、龙东大道快速化等），到2020年基本形成综合性国家科学中心基础框架目标。