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7月18日，记者从省效能办获悉，今年第一批环境污染末位淘汰企业，全省10个市共上报62家，因为存在虚报情况，实际只有58家。
为改变环境污染和能耗过高的局面，山西省实行“末位淘汰”政策，此举成为了山西省环境保护的 “重拳”。但在省纪委监委、效能办进行环境污染企业末位淘汰政策执行情况的检查时发现，一些地市存在虚报关停企业的情况。
148家企业今年面临“淘汰关”
按照省政府的安排，今年环境污染末位淘汰将分三批进行，第一批62家企业或污染设施限期于2007年4月30日前淘汰，第二批56家企业或污染设施限期于2007年6月30日前淘汰，第三批30家企业的污染设施限期于2007年11月30日前淘汰。
根据规定，对整体关闭的企业要吊销证照、许可证、营业执照等，拆除产生污染的设备和生产系统供水供电设施，恢复地形地貌；对只淘汰污染设施、不实施关闭的企业，要将列入淘汰名单的设施彻底拆除。对逾期未实行淘汰关停的企业和设施，当地政府要依照法定程序组织有关部门采取强制措施。对不能如期完成任务，随意放宽关闭淘汰标准，弄虚作假，包庇、放纵违法行为的地方政府及部门和企业，要追究相关负责人的责任。
第一批关停企业实际是58家
6月18日-30日，省纪委监委、效能办就环境污染末位淘汰执行情况进行了检查。
检查组到各市县、各企业前，不与当地政府部门和相关部门打招呼，直接进入企业进行现场检查。全省10个市共上报62家企业，因为有虚报现象，实际只有58家，其中两家企业不存在，两家企业以不同的名称上报了两次。检查结果表明，大同、临汾、长治三个市的关停情况比较好。
在检查实际存在的58家淘汰关停企业中，有33家企业达到了省政府提出的淘汰关停标准；20家企业关停不彻底，只是吊销证照，没有断水断电，也没有拆除设施，恢复地形地貌。特别是检查组发现竟有5家企业根本没有淘汰关停，还在正常生产，并有大量的原料和成品堆放在仓库中。这些企业是：阳泉郊区杨树沟矾石厂、怀仁县中华陶瓷厂、怀仁县生慧贴花厂、绛县丰达冶炼有限公司和新绛宝丰炼铁厂。
末位淘汰政策肩负两项重任
实施环境污染末位淘汰是山西省改善环境质量的一项创新，这项措施是根据国家产业政策和我省环境污染严重的现实情况，从各个行业生产水平最低、经济效益最差、环境污染最严重的落后工艺入手，实施末位淘汰。这样不仅能提升各行业的工艺水平，而且也能实现减少污染排放总量的目标。末位淘汰可以说具备了环境保护和节能减排两项功能。
污染企业进行末位淘汰能给山西省环境治理带来良好效应。以今年末位淘汰为例子，今年要末位淘汰148家企业，可以减少二氧化硫排放量0.92万吨，减少化学需氧量排放0.15万吨。
而山西省今年一项最重要的任务就是节能减排，而末位淘汰是其中最重要的一环。国家给环保部门下达给我省两大约束性指标，二氧化硫减排21万吨；化学需氧量减排5万吨。从今年末位淘汰带来的“效应”就能看出，它在节能减排中的“分量”。
另外，淘汰落后设施，也能腾出环境容量。如果对没有经审批、违规建设、不符合产业政策、环保设施不完善的焦化企业实施了关停，将涉及到产能6000万吨，预计可减排二氧化硫1.05万吨、化学需氧量0.8万吨。从这些数字当中，可以看出末位淘汰政策对我省环保工作意义非凡。
弄虚作假减弱环保“重拳”力量
省纪委监委、效能办检查组发现，部分市在上报淘汰关停企业时有虚报现象。运城市上报的已淘汰关停的河津安达公司、河津夏鑫公司根本不存在，河津腾达公司和河津腾达钢铁公司是一个企业，河津永大钢铁公司和河津永达公司也是一个企业，这样，实际上运城市第一批淘汰的企业只有12家，而不是16家。检查组还发现部分关停企业经营了多年，却从未办理证照，也没有缴纳过税费，晋中、阳泉两市被检查的16家企业中，只有3家企业有证照，其余13家都是无证经营。省纪委监委将对5家没有淘汰关停企业的问题立案调查，并按规定追究有关人员的责任。
末位淘汰政策可以说是山西省环保工作和节能减排的“重拳”，部分市虚报淘汰关停企业数字的现象，无疑减弱了这记“重拳”的力量，所有与之相关的任务将受到影响。 |
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火宅之人 
发表于 2007-7-25 13:46:08
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