2017年上半年,全球钢铁贸易摩擦事件仍频频发生。4月份,美国总统特朗普下令对钢铁进口对美国国家安全的影响展开232特别调查。根据1962年颁布的一部法律,美国可以对进口钢材全面实施关税及其他限制,这可能成为美国总统迄今最重大的保护主义行为。在5月份举行的一个听证会上,美国钢铁行业高管呼吁调查更加全方位地看待国家安全。6月份,美国商务部官员表示,针对钢材进口的232调查很快将会有结果,对此欧盟迅速做出回应,称如果美国引入232行动,欧委会考虑引入自己的保障措施,应对可能的大量钢材流入。 此外美国纽约州州长宣布已就“买美国货”的法例达成共识,各大建设项目工程的承建商,日后必需使用美国生产钢铁建造基建。欧盟则通过的新反倾销法将支持市场扭曲标准,欧洲钢铁联盟(Eurofer)对此结果表示欢迎,并呼吁INTA支持对第三国的新的反倾销法。欧盟委员会去年11月提出“市场扭曲”的概念和标准,即不再区分市场经济体或者非市场经济体,只要出现国家干预所导致的“市场扭曲”,就可以进行反倾销诉讼。“扭曲”可能包括政府干预、国有企业比例、安排廉价贷款或实施差别待遇以扶植国内企业。欧盟虽同意在未来反倾销调查中对WTO成员国不再使用“替代国”,但采用“市场扭曲”标准实际上跟 “非市场经济国家”没什么两样。 当前全球钢铁贸易保护日益严重,反倾销案例不断增加,据钢之家网站不完全统计,2017年上半年全球钢铁贸易摩擦案例55起,绝大部分与我国钢材出口有关,我国钢材出口面临严峻的局面,1-5月我国钢材出口3419万吨,同比下降25.7%。
2017年上半年钢材贸易摩擦事件汇总 |