【转贴】银行拟对钢铁业实施停贷 重拳调控落后产能

封神老沙

一段传言

这份急件出炉的同时，钢铁圈内开始流传出一则号称已获证实的“银行对钢铁行业停贷”消息：“各商业银行分行已经收到银监会通知——全国所有银行对钢铁行业、水泥行业、玻璃行业等进行停止放贷，并回收全部前期超范围贷款”。

据称，此通知虽是针对几个高产能行业，但整顿的重点是钢铁，重中之重为沪杭一带螺纹钢产业。“具体说是针对福建商人，福建银监会已经出动专员到各分行监督，要求各分行限期作出超额度贷款回收方案。”

当天，沪上钢贸圈的不少人士都在探讨这一传言的真伪，因为如若消息属实，将有可能导致江浙沪一带贸易商为回笼资金而抛售钢材，进而引发全国钢贸行业的连锁反应。


2月2日，mysteel研究中心分析师张铁山在接受本报记者采访时表示：“其实目前只是银行的风险警示，只要收得不是太紧，对当前的局势不会有太大改变。这两天钢材价格下跌，尤其是资本市场的下跌，主要是受心理预期影响。现在的库存比较大，从上海这边来看，质押贷款方面比较正常，不必担忧。”

上述浙江大型钢贸商也表示：“节前并不具备贸易商可以抛售的条件。钢厂不大幅降价，贸易商也不会大幅下调价格。事实上整个2月，很多钢厂给贸易商的量也就五六成，把部分投放到期货市场或者直供给用户，所以贸易商的库存分散，压力并不大。”

而据本报记者从多家银行了解到，上述措施其实主要对贸易商的贷款进行收紧，“只是将超过去年贷款比例的部分额度收回，其它不动，预计对市场不会产生太大影响。”

一套组合拳

不过，银行业密集的风险预警，以及令钢贸商胆战心惊的市场传言，背后所体现的还是国家对钢铁业产能过剩、库存叠加的担忧，以及欲下重手梳理的决心。

2日，一家大型国有商业银行的主管人士对本报记者强调，事实上银行对钢铁业最为关注的就是产能过剩问题，放贷的松紧，也体现在是否支持新上马项目，即是否进一步支持了产能过剩的考量上。“现在已不是严控新增贷款，而是配合严格的结构调整。”

“可能放在以前，比如中小钢厂上马新的项目，没有批准的时候我们也帮忙做做过桥什么的。或者不以项目贷款方式，以其它方式来支持。但是现在，这是根本不可能了。”该主管人士告诉本报记者，“大中小型钢企，虽然在贷款方面还是会有差异，但是只要谁上新的项目，银行都不会轻易支持。除非，国务院或发改委已经审批通过。”

据本报记者获悉，按照银监会的要求，各地对未按规定程序审批或核准的项目，一律不得发放贷款。对不符合国家产业发展政策但已发放贷款的企业，要采取停止或压缩授信、资产保全等措施，尽快消除或降低风险。

但涉及配合产业升级企业技术改造的投资建设，在信贷额度、贷款审批、贷款期限、贷款利率等方面都可给予积极支持，目的是要通过金融信贷政策促进钢铁行业加快结构调整和技术升级。

这一“区别对待，有保有控”的原则，意味着拥有资金和技术实力的大中钢企，仍将获得相对宽松的信贷政策。而身为高耗能、高污染和资源消耗型代表的部分小钢企，则将面临进一步“优胜劣汰”的生存考验。

除了信贷调控之外，通过提高环保门槛淘汰落后产能、提高集中度推进兼并重组，这两大措施的细化文件也即将亮相。在所涉的产能过剩行业中，钢铁业首当其冲。

工信部运行监测协调局局长辛国斌表示，今年要在推动企业兼并重组的系统性政策上获得突破，在平衡地方利益方面取得突破，为此，相关部门将完善财税、土地、社会保障等方面相应的政策，并采取更加有力的措施，综合运用各种手段，加快淘汰落后产能。