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一、全面准确把握当前的经济形势
今年以来,我国经济增长由政策刺激向自主增长有序转变,继续朝着宏观调控的预期方向发展。上半年经济运行的主要情况和特点:
一是国民经济平稳较快发展,国内生产总值增长9.6%。
二是物价涨幅总体可控。
三是经济效益稳步提高。
四是结构调整积极推进。
当前我国经济发展面临的国内外环境仍然十分复杂,不稳定、不确定因素还不少。
从国际看,世界经济正在复苏之中,但复苏进程还很脆弱、很不平衡。
一是一些国家经济增速出现回落。
二是全球通胀压力加大。
三是发达经济体的失业率居高不下,经济增长缺乏动力。
四是政府债务风险继续积聚。
国内看,虽然发展的有利条件较多,各方面发展的积极性很高,但面临的矛盾也不少。除了一些长期存在的体制性、结构性问题外,经济运行中还出现一些新的变化。
二、坚持宏观调控的取向不变,把握好宏观经济政策的方向、力度和节奏
要准确判断经济形势,针对经济运行中的主要矛盾,把握好宏观调控的方向、力度和节奏。综合各方面情况看,稳定物价总水平仍然是宏观调控的首要任务,宏观调控的取向不能变。同时,必须根据形势变化,提高宏观经济政策的针对性、灵活性、前瞻性,切实处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者关系,既要把物价涨幅降下来,又不使经济增速出现大的波动。
一是坚持实施稳健的货币政策。
二是充分重视货币政策的滞后和累积效应,提高政策的前瞻性。
三是合理运用多种政策工具,提高政策的针对性。
此外,还要处理好银行资本充足率、银行体系风险防范与资本市场稳定的关系,合理引导市场预期,稳定市场信心,促进资本市场健康发展。要继续实施好积极的财政政策,强化增收节支,优化支出结构。
三、统筹做好关系全局的几项重要工作
要按照年初的部署,全面抓好今年的各项工作,突出以下重点。
(一)保持物价总水平基本稳定。
(二)坚定不移地把房地产市场调控政策落到实处,确保见到实效。
(三)毫不放松农业和粮食生产。
(四)推进结构调整和节能减排。
(五)着力深化改革开放。
(六)大力保障和改善民生。
我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,坚定信心,扎实工作,努力实现今年经济社会发展目标,确保“十二五”良好开局。 |
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