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2009年04月17日12:07 来源：新华网
[提要] 相当长一段时间内，中国民众对于中国专家的批评声音不绝于耳，称其为“砖家”。两会期间，有政协委员直言“淘汰一批经济专家”。金融危机前，更是有部分经济智库在预测上表现拙劣，让人失望。近期，温家宝总理亲自批示成立的智囊机构被人们寄予了很高的期望。
一个最高级别智库的成立，将改变中国智库格局,但是研究发现，这个新智库仍需要更宽松、更完善的环境，中国智库还有很长的路要走。
引退一年之后，71岁的前国务院副总理曾培炎再次出山。这一次，他有了一个新的头衔：中国国际经济交流中心理事长。
国经中心，这个经温家宝亲自批示成立的机构拥有超级阵容。中央财经领导小组办公室原主任王春正、全国人大财经委副主任委员厉以宁、国家发改委副主任张国宝、中央政策研究室副主任郑新立等数十位官员、知名学者、央企负责人位列其中。
“我只参加了一次会议，内容处于保密阶段，下一步具体怎么走，仍未明确。”4月6日晚，厉以宁在电话里告诉记者。
其实，早在成立大会上，曾培炎已经为国经中心标明了方向：着眼于国际经济方面的重大热点焦点问题，开展战略性、宏观性、前瞻性研究。
相当长一段时间内，中国民众对于中国专家的批评声音不绝于耳，称其为“砖家”。国经中心的成立，致使外界对其发展方向充满期待。
公共政策面临挑战
早在国经中心成立的前一天，3月19日，新华社《瞭望》杂志撰文批评中国智库专家两年来在经济预测上的拙劣表现。
《瞭望》称，2007年底，社科院某位经济专家强调4%是中国通胀承受极限，中国经济不会出现大起落。两个月后，cpi达到8.7%的高值，2008年急转下跌到12月份的1.2%……
今年两会期间，有政协委员直言“淘汰一批经济专家”。
当前，国际、国内形势变化多端，宏观调控政策必须做到快速调整。曾培炎说：“这是对各国智库谋划能力的考验。”
“公共政策越来越复杂。民众对公共政策的形成关注度越来越高。”清华大学公共管理学院常务副院长薛澜说：“这对公共政策的形成是一个很大的挑战。如何筛选出正确的专家判断，避免政策重复，是当前的一个紧要任务。”
资料显示，中国研究机构为2500家，专职研究人员3.5万人，工作人员27万人。其中，以政策研究为核心、直接或间接为政府服务的“智库型”研究机构达到2000家。
而在新年初，美国宾夕法尼亚大学发布的《2008年全球智库报告》称，中国仅有74家被认可。
看领导脸色行事
调查发现，接受海外机构和跨国公司的资助成为国内很多智库的谋生手段。2008年，天则所共筹集资金461万，一半来自于国外赞助。
据《瞭望》报道，2008年3月20日，在欢送美国福特基金会中国的首席代表华安德离开中国时，400多名来自政府重要部门、科研、教学、政策咨询部门的知名专家学者表现出“求钱若渴”的状况。
与此同时，许多国内关键部门在制定政策过程中，为了防止泄密和干扰，在选择政策咨询机构方面越来越谨慎，刻意控制决策信息数据。
“尤其是经济学专家，数据要求得不到满足，做出来的研究成果可想而知。”薛澜说。他表示，官方智库既要面对生计问题，还要看领导脸色行事的情形依旧存在。
“官方智库独立性不够。由于其生存发展受到上级主管部门影响，批评主管部门，是不可能的。他们更多的是承担对政策的维护和解释功能。”茅于轼说。
一方面，根据目前的政策，非政府组织注册必须要找一个政府机构挂靠。据了解，90%以上的民间智库机构只能以企业的形式注册。“有的干脆就直接不注册，自己在家里搞。”茅于轼说。
另一方面，民间智库对政府的批评言辞激烈，造成其生存发展陷入困境，与政府对话机制很难形成。
“政府部门垄断已经成为一个既得利益板块，咨询服务已经被官方智库所垄断。他们很难愿意让民营部门进来分食这一领域的利润。”北京大军经济观察中心主任仲大军说。
延伸阅读：
原国务院副总理曾培炎出任中国一新智库理事长
金融危机背景下，一个新的中国智库今天在北京成立。原国务院副总理曾培炎当选为该智库的理事长。中国国际经济交流中心二十日在北京召开第一次会员大会暨第一届理事会。该交流中心是全国性非营利高层研究咨询机构，其目标是要成为世界一流智库。[详细]（中国新闻网）
中国各类型智库数量超美国 规模庞大却鱼龙混杂
据不完全统计，上世纪90年代后期以来，中国的社会科学研究机构已形成五大系统，共有研究机构2500多个，专职研究人员3.5万，工作人员27万。然而，近年来中国智库在满足国家决策信息需求上的不足、缺位已是不争的事实，呈现数量庞大而鱼龙混杂的局面。 |
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封神老沙 
发表于 2009-4-17 20:43:47
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发表于 2009-4-17 22:17:54
