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（2008-12-22） 联合早报
中国今年最富戏剧性的政策调整，要数中央宏观调控的180度大转弯了。上半年政府仍然在不停提醒公众，从紧的货币政策不能松，通货膨胀和流动性过剩仍然是主要经济问题。到了下半年，由于全球经济形势的急剧恶化和国际商品价格暴跌，中央突然改变策略，变从紧为宽松，将追求目标由防止经济过热向防衰退转变。
更有意思的是，前些年中央政府重点调控，并防止过热的房地产、钢铁、水泥等行业，转眼之间变成了应当大力促进的行业。曾经备受打压的高能耗、高污染的加工企业，现在又再次成为被鼓励增长的对象。似乎环境保护、产业升级、资源瓶颈等问题，一夜之间变得不再重要了。真是此一时也，彼一时也。
不可否认，这样的政策调整在形势急速变化的情况下有其实施的必要性，也容易被人们所理解。在当前严峻的经济形势下，保就业、防衰退就是最大的政治，其他因素可以暂时搁置。
然而，如果因此而将所有责任推给外界环境的急剧变化，而忽视对宏观调控本身的反思，可能就会错过一次绝好的检讨公共政策的机会，从而继续陷入“头痛医头、脚痛医脚”的恶性循环之中。
为何宏观调控效果不佳
中国上一轮的宏观调控政策，是以防止经济过热为主目标，就其实施效果来看，便远远低于政策制定者的预期目标。自2004年以后，快速增长的经济和固定资产投资不仅没有降温，反而不断升温。高污染、高能耗产业飞速扩张，环境污染问题日益严重。
尽管中央政府多次出重拳，希望能给房市降温，但城市房地产价格仍然一直涨到2007年下半年，高昂的房价令普通老百姓望而却步。
具有讽刺意味的是，这次来势汹汹的全球金融危机，倒是客观上帮助实现了原先费力调控却无法实现的许多目标——只是一下子走得过头了。 |
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封神老沙 
发表于 2008-12-22 22:48:02
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