贾康:要密切注意二季度经济指标http://news.steelhome.cn/2012/04/23/n2312021.html
“不能因为一季度gdp增速回调幅度加快就简单判断我国经济出现硬着陆,要密切关注二季度的宏观经济指标。”4月21日,财政部财政科学研究所所长贾康在钢之家网站举办的《第八届钢铁产业发展战略暨钢铁产品产需研讨会议》和《首届国际钢铁原料供应链发展战略高层论坛》上表示。
要密切注意二季度经济指标
今年,一季度我国经济增速降至8.1%,较去年四季度回调0.8个百分点,明显出乎市场意料。贾康表示,虽然经济放缓的速度加快,但不能从一个指标就判断中国经济硬着陆,二季度依然存在平稳回调的可能性。如果二季度能够实现平稳回调,不仅可以保证全年7.5%的经济增速目标达成,保证经济软着陆,而且有利于消除市场的悲观心态。
不过他同时强调,宏观经济指标有滞后性,中国经济能否实现软着陆,实现经济转型、结构优化,同时保证基本的经济景气,就业水平和企业生存环境得到较好的支撑,还必须密切观察,特别是二季度的宏观经济运行指标。这个过程中不排除企业的竞争更为激烈。去年年底中央经济工作会议确定的“稳中求进”的调控基调就是在发展、改革和稳定中寻求一个可接受的平衡状态,我们在二季度一定要把握好,平衡好。政策层面要特别注意企业界的感受。
货币政策将延续“稳中有松,定向宽松”的方向
去年年底,我国货币政策开始出现放松迹象,存款准备金率多次下调,但央行始终坚持“稳健货币政策”的表述。贾康认为,外汇占款的下降使得央行货币对冲压力减小,预计未来我国货币政策仍将延续“稳中有松,定向宽松”的基调,进一步作出预调微调。考虑到当前我国宏观经济依然面临着较大的不确定性,因此央行在对外表述上始终坚持“稳健”。
对于财政政策,他认为积极的财政政策将继续采取“区别对待,有保有压”的方式。通过抑制长线、拉长短线,增加有效供给来促进总供需更好平衡,同时要回应社会诉求,新阶段矛盾凸显带来的突出压力,改善民生。
他表示,增加有效供给,优化结构,改善民生必然伴随着一系列改革的措施,重点将围绕税收改革进行。首先是结构性减税。包括降低资源类产品等的关税;营业税改增值税试点范围的扩大;提高对小微企业的支持力度;对企业创新的税收支持等。其次,中小企业税外的整合减负改革也势在必行,这就涉及政府管理职能的转变。
他在会上提醒,在结构性减税的同时不可避免会伴随结构性增税。比如,资源税改革覆盖地区和品种的扩大等,作为企业要密切关注国家政策调整对企业生产经营带来的影响,作出相应调整。
财政部财政科学研究所所长贾康作《我国金融财税政策取向分析》报告 |