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2009年08月21日 11:04 中国经济网
中国经济网8月20日讯(李雨思) 我国国有企业体制改革已经进行了几个年头，未来的方向在哪里？国务院国资委研究中心咨询部部长张春晓做客中国经济网中经访谈栏目时对国企改制说，国企改革的起点是对的，目前遇到的一些问题是过程中的问题，要坚持方向。在未来的改革中，国企应坚守四个基本职能，加强改革过程的控制，防止矛盾激化。
张春晓表示，国有企业改制中遇到的问题是过程中的问题，不是起点的问题，方向是正确的，因此在这个时候就要坚持方向。怎么坚持呢？要加强改革过程的控制。整个国有企业改制，不是简简单单的国有企业改制，它是中国整个的经济体制改革的核心点，中国的基本经济制度是以公有制为基础，多种经济体制共同发展，国有经济占主导地位。那国有企业就要有控制力、影响力和带动力，国有企业必须有自己的职能。
他认为国有企业最少应承担起四个职能，一是市场的主体，第二，参与国际竞争中作为一个行业的龙头，在引领行业发展上应义不容辞。第三是政府宏观调控的工具，在初级阶段下我国市场经济还不完善，甚至滞后于国家经济体制。第四个职能是提供公共品，比如说水电气，保障老百姓的日常生活。
“现在团中央第一书记陆昊说过，看来关键时候，还是亲儿子好”，张春晓认为，国有企业在宏观调控和提供公共品上意义重大，角色特殊。因为在市场经济条件下，财政和货币政策有的时候很软，包括房地产调整、市场经济的措施、政府措施使市场很波动。兰州拉面曾经出现过涨价风潮，他开玩笑说，如果有一个拉面馆是国有的，这价能涨吗？
另外，在非典、环保等事件中，国有企业也起到了重要作用，可以平抑物价、稳定民心。“关键时候用得上，看这次金融危机，其实咱们这次非常平稳地度过国企功不可没，我就说一件事，今年中央企业，大学生就业，那是硬性吸纳，不减薪、不裁员。”
他也指出地方国有企业也应当加强改革过程的控制，因为它们主要集中在区域经济市场竞争上。区域经济发展了，国有经济控制力、影响力也才能得到体现。通过这样看下来之后，目前的国有企业，当然有一部分需要逐步退出，那么这个退出怎么办？在过程控制中，加大改革改制的力度。
张春晓说，在改制中每个环节监管加强，首先在制度上规范，建立健全的法律体系。第二进行多渠道监管。“改制要禁得起职工问，你要解释很清楚，第二能够禁得起社会和媒体说，第三，要能禁得起相关部门查，关键一点，要禁得起历史的检验。”第三，加大惩处的力度，就是增加违法成本。“通过三个渠道，那么国有企业的改制，一定能够实现国有企业的有利保障。” |
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封神老沙 
发表于 2009-8-21 12:31:06
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