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4、
算缗和告缗。
这两个词对现代中国人是很陌生的，不过，如果在网络上一搜，通常会在一些税收论文上找到这两个词。
简单说，算缗就是财产税。
汉武帝要打仗，而且当时的上层社会不像先帝那样紧巴巴地过日子了，都不差那几个钱，一花就收不住，到处都需要钱，光靠垄断几个大行业，钱还是不够，怎么办。
好办，那就所有的有财产的人交税。把财产分一份上来给国家。
元狩四年，在侍中桑弘羊和御史大夫张汤的建议下，武帝颁布了打击富商大贾的“算缗令”和“告缗令”。 这实际上是一个“关于征收财产税及打击偷逃财产税的办法的通知”。
没错，算缗其实就是打击偷逃柴产税的办法。
在《史记•平准书》白纸黑字地记着，两项法令基本上包括了四个方面的内容：
（一）凡属工商业主、高利贷者、囤积商等，不论有没有营业执照的（汉代商人的营执照跟户口挂钩另立户口册，叫做市籍），都要据实向政府报自己的财产，按比例上财产税。凡二缗（一缗为一千钱）抽取一算，即一百二十文（一说二百文）。而一般小手工业者，则每四缗抽取一算。“算缗”。 就是这么来的。
（二）除了政府官员，杰出青年、荣誉市民和北边骑士外，凡有轺车（即小马车）的，一乘抽取一算；贩运商的轺车，一乘抽取二算；船五丈以上的抽取一算。 就是说有车有船的，上税。
（三）隐瞒不报，或呈报不实的人，罚他去边境开荒守边疆一年，并全部没收他们的财产。有敢于告发的人，政府赏给他没收财产的一半，“告缗”就是这么来的。
（四）禁止有营业执照的商人及其家属占有土地和雇佣工人，敢于违抗法令的，即没收其全部财产。
就这样，实际上是在全国掀起了一股声势浩大的收税运动，凡是有钱有物的，就要上税。
可是，汉代的人民群众实在是觉悟很差，一点爱国热情也没有。全国上下立刻掀起了一股偷逃财产税的人民运动。按照《史记》的记载，以前也收过这样的税，但只限于有营业执照的商人，这次，无论你从事什么职业，只要有钱，有物，有车有船，就收。这次征收，是以前的五倍。
汉代的有中产阶级开始大规模地隐瞒、藏匿、转移财产。
而一些资产比较雄厚的老板们开始利用自己的关系提出反对意见，“富豪皆争匿财”。
面对反对的压力，汉武帝和他的领导集体毫不手软，和藏匿财产的奸商们进行了坚决斗争。这时，出现了一个奇特的人。卜式。
卜式是在汉文帝的富民政策下富裕起来的新一代商人，从最初的只有一百多头羊，勤劳致富，十多年的努力，资产增加了十倍，广置田产，成为豪富。为了国家，他甘愿献出自己财产的一半。
汉武帝很诧异，派人去问，您是不是想当官啊？此人慷慨陈词，说，我从小放羊，不习惯当官，让当也不当。
来人又问，是不是家里有隐情或者冤屈，想通过这种方法引起社会注意啊？
卜式说，我跟别人没有什么过节，人缘很好，扶危济困的事常干，怎么会有隐情冤屈。
来人又问，那你图什么呢？
卜式说，国家要打击匈奴，我认为真正的男子汉应该死在边疆，有钱的出钱，这样的话，匈奴就能灭掉。
来人把情况跟武帝汇报之后，武帝也拿不准主意，就问丞相公孙弘，公孙弘觉得卜式这个人动机有问题，有投机的嫌疑。
这事就搁置了。
过了几年以后，政府在征收财产税的过程中，遇到重重阻力，随着征税工作力度的不断加大，但还是捉襟见肘，到处缺钱。卜式又一次性捐出二十万钱。
作为先进人物上报后，被武帝看到卜式的名字，又想起了上次的事情。
武帝很高兴，立刻下发“关于在全国上下开展向卜式学习的通知”，当然，学习不能白学习，在武帝的亲自关怀下，卜式平步青云，在作为模范被全国人民学习的七、八年里，一直进位御史大夫。
可是事与愿违。
全国人民不买帐，老百姓看的很清楚，收这么重的税，又让我们学习卜式，无非是让我们把钱都拿出来分给政府和政府官员。
武帝很生气。
后果确实很严重。
生气的武帝立刻在全国掀起了一场轰轰烈烈的告发有钱人的运动。
该工作由治理京师的官员义纵主持，相当于长安的市长，可是，不知道为什么，义纵不光没有好好执行上级的反正政策，反而反其道而行之，史家猜测，要么是被商人收买了，要么就是他同情商人，觉得这样会把社会道德搞坏，搞乱，或者就是他犯糊涂了，总之，义纵不仅没有奖励那些告发者，反而将这些人当作乱民，予以严厉打击，并四处搜捕。
武帝发现后，极为恼怒，砍了义纵的脑袋。换了个叫杜式的干。
到了元鼎三年，公元前114年，桑弘羊全面主持经济工作的第二年，重申了告缗令，将告发有钱人的运动深入而扎实地开展了下去。
在桑弘羊的勤奋努力下，工作卓有成效。
告发活动开展了三年，中等以上的商家大多数都被告发了，没收了大量的财产，还有成千上万的奴婢、劳动力、佣工。没收的田地更多，大县几百顷，小县百余顷，中产阶级几乎全都倾家荡产。
而国库充实起来，政府的库房里放满了没收的财务，为了管理这些财务，还专门设了一个官职和部门来管理这些物品。
全国的有产者很快就都成了无产者了。
桑弘羊因此而屡获武帝的表彰，而广大人民群众却对桑弘羊恨的牙痒。
5、
民意代表对政府实行的垄断、专营政策予以了批评，但政府官员代表立即予以了有理有据的解释并对民意代表的批评进行了反批评。
这不是一场批评与自我批评的大讨论，而是针锋相对的大辩论。
政府官员从国防的角度解释了垄断经营、加大税收额度和力度是为了增强国力，这样的社会制度是为了保障国家安全。暗指你们这些民意代表站着说话不腰疼，不知道治理国家的艰辛，只会说，而且不爱国。
要知道民意代表中一部分是大企业家，一部分是饱读诗书的知识分子，还有一些精研《易经》的隐士，还有社会贤良，这些人见过世面，智慧非同寻常。哪里会因为被扣了不爱国的帽子就会嘴软。
贤良们很聪明，先引经据典，引的是圣人孔子的话。
他们中有人站出来说：孔子说过，国家的执政者不用担心土地和资源少，而应该担心分配不均，不用担心财产少，而应该担心人人都不安分守己。
这一段的原文很著名，被后人反复引用，执政者一听就头疼，但没办法，道理还真的就是这个理，只是做起来太难，这句话是：“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。”
引用了圣贤的话后，贤良们开始发挥，接着辩，所以啊，国家领导者不谈论财富的多和少，管理者不谈论利害得失，而是都去继续仁义去教化广大人民群众，“以德治国”，所以，离的近的都愿意亲近这样的政府而心甘情愿地执行各项政策，离的远的也会被这样的政府感化而心悦诚服。
真正的高手不必去打仗，不必排兵布阵。
和平，和平，和平。不战才是战争的最高境界。
只要政府在政治上开明温和，道德提升，执政能力提高，就可以让敌人不战而退，享有和平和尊严，哪里需要什么钱呢？
贤良们的话比较玄，理上是滴水不漏，但是，真正的执政者面临的却是具体而实际的问题。
官员回应，匈奴很狡猾也很凶悍，闲着没事就来犯，残酷杀害了我们的基层领导干部，早就该收拾他们了，皇帝心好，即怜悯广大人民群众生活艰辛，又不忍心将士们在边疆出生入死。多不容易啊。
你们这些人，自己没有投笔从戎、披铠甲、持枪去北方抗击匈奴报效国家的勇气，反而在这里吵吵废除国营企业制度，影响军费和补给供应，破坏国防事业，损害国家的战备。
你们怎么就不忧虑边境的安危呢？
你们想想，你们对吗？
6、
贤良们搬出古人，说，古时候崇尚以德服人而鄙视武力。
这一段很有意思，说明中国古代有着崇尚和平的主流思想，鄙视暴力和战争。人类社会倘若一直能够尊崇这种主流思想的话，那战争冲突就会减少很多。
接着，贤良们又搬出孔子。
引用的孔子大致的意思是说，如果那些离我们远，日子过的又不好的人不服，总是做乱，那我们就埋头好好治理自己的国家，政治开明，经济发展，法制健全，社会道德风尚提高，领导者仁爱慈善。就会吸引他们来，不让他来，他也会想方设法地来，偷渡啊，或者政治避难啊，留学啊什么的，总之，他们砸锅卖铁，倾家荡产都会跑来。他们来了，怎么就好好让他们安心地住下来。大家一起过日子，挺好的。
现在把这些政策废弃了，出兵去攻打他们，屯田驻军去防备他们，常年陈兵在荒郊野外，将士们在边关受苦，老百姓勒紧裤腰带备战。国家为了找钱，断百姓的财路，搞垄断，专门又设置了垄断的机构和官员，这样长期下去，怎么能行。
讲到这里，大致能看出来了，贤良们讲的是一个更高而更深的治国之策，是一个理路，涉及到人类思想的问题，是选择战争还是选择和平。而官员们疲于应付眼前的事情，两者在境界上是有差距的。表面上看，贤良们务虚，官员们务实，而实际是官员在为自己过去的政策辩解，找理论。
贤良们不依不饶的态度搞的官员们很恼火。
好在，官员们很聪明，下面的发言，直接把把贤良们绕了进去。
官员们说，古代建立国家的人，发展农业也发展商业，贸易自由，也没有城管，工商局的人脸色也不那么难看，收税的上班也不敢打扑克，也没有好几个大沿帽管一个破草帽的社会现象，大家在市场里有买有卖，商品丰富，经济一片繁荣，工农兵学商，党政军警特都能在市场里得到自己所需要的东西，卖的和买的互通了有无之后，各自回家。
《易经》上说，“通其变，使民不倦。”
这句话什么意思呢，是讲商品流通了，老百姓就可以努力生产。
官员们引用《易经》的话，可能是早就看够了眼前这帮知识分子仗着自己读书多，动不动就引经据典地之乎者也地说教。所以，也引一段，引的就是《易经》，前面说过，他们的辩论对手中有研究《易经》的超级高手。
意思是，别以为就你们读书，我们也没少读。
到这个时候，已经成了一场大专辩论赛了。官员们没有回答垄断经营的问题，而是偷换了一个概念，直接讲到市场经济，自由贸易对国家和民众的重要性。
这样一来，你根本就没法反驳。
接着再听，官员们是如何偷换的概念。
官员们说，手工业不发达，劳动工具就不够，劳动工具不够，生产力就低下，生产力低下，商业就不发达，商业不发达，商品流通就不畅，粮食产量也就会低，人民生活水平就低，经济得不到发展，政府财政就困难。
所以啊，政府财政困难，怎么办呢？
注意，官员们偷换的概念就在这里。
要垄断。
官员们说，既然，连《易经》里都说了，市场经济和自由贸易是让老百姓安居乐业和国家发展经济的重要手段，实行垄断官营的政策，正是为了流通积压的货物，促进市场经济和自由贸易，怎么可以废除呢？
下面，听听贤良们怎么接招。 |
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封神老沙 
发表于 2009-8-16 22:18:34
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