贾康：要密切注意二季度经济指标

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贾康：要密切注意二季度经济指标http://news.steelhome.cn/2012/04/23/n2312021.html

　　 “不能因为一季度gdp增速回调幅度加快就简单判断我国经济出现硬着陆，要密切关注二季度的宏观经济指标。”4月21日，财政部财政科学研究所所长贾康在钢之家网站举办的《第八届钢铁产业发展战略暨钢铁产品产需研讨会议》和《首届国际钢铁原料供应链发展战略高层论坛》上表示。

　　要密切注意二季度经济指标
　　今年，一季度我国经济增速降至8.1%，较去年四季度回调0.8个百分点，明显出乎市场意料。贾康表示，虽然经济放缓的速度加快，但不能从一个指标就判断中国经济硬着陆，二季度依然存在平稳回调的可能性。如果二季度能够实现平稳回调，不仅可以保证全年7.5%的经济增速目标达成，保证经济软着陆，而且有利于消除市场的悲观心态。
　　不过他同时强调，宏观经济指标有滞后性，中国经济能否实现软着陆，实现经济转型、结构优化，同时保证基本的经济景气，就业水平和企业生存环境得到较好的支撑，还必须密切观察，特别是二季度的宏观经济运行指标。这个过程中不排除企业的竞争更为激烈。去年年底中央经济工作会议确定的“稳中求进”的调控基调就是在发展、改革和稳定中寻求一个可接受的平衡状态，我们在二季度一定要把握好，平衡好。政策层面要特别注意企业界的感受。

　　货币政策将延续“稳中有松，定向宽松”的方向
　　去年年底，我国货币政策开始出现放松迹象，存款准备金率多次下调，但央行始终坚持“稳健货币政策”的表述。贾康认为，外汇占款的下降使得央行货币对冲压力减小，预计未来我国货币政策仍将延续“稳中有松，定向宽松”的基调，进一步作出预调微调。考虑到当前我国宏观经济依然面临着较大的不确定性，因此央行在对外表述上始终坚持“稳健”。
　　对于财政政策，他认为积极的财政政策将继续采取“区别对待，有保有压”的方式。通过抑制长线、拉长短线，增加有效供给来促进总供需更好平衡，同时要回应社会诉求，新阶段矛盾凸显带来的突出压力，改善民生。
　　他表示，增加有效供给，优化结构，改善民生必然伴随着一系列改革的措施，重点将围绕税收改革进行。首先是结构性减税。包括降低资源类产品等的关税；营业税改增值税试点范围的扩大；提高对小微企业的支持力度；对企业创新的税收支持等。其次，中小企业税外的整合减负改革也势在必行，这就涉及政府管理职能的转变。
　　他在会上提醒，在结构性减税的同时不可避免会伴随结构性增税。比如，资源税改革覆盖地区和品种的扩大等，作为企业要密切关注国家政策调整对企业生产经营带来的影响，作出相应调整。

财政部财政科学研究所所长贾康作《我国金融财税政策取向分析》报告