张立群：宏观调控将围绕保持投资稳定寻找平衡点

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张立群：宏观调控将围绕保持投资稳定寻找平衡点http://news.steelhome.cn/2012/04/23/n2311928.html


　　2012年一季度我国经济增速降至8.1%，中国经济能否实现软着陆各方众说纷纭，在2012年4月20日-22日钢之家网站举办的《第八届钢铁产业发展战略暨钢铁产品产需研讨会议》和《首届国际钢铁原料供应链发展战略高层论坛》上，国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群就2012年宏观经济形势与政策取向发表了自己的观点。

　　今年宏观调控将围绕保持投资稳定寻找平衡点
　　张立群表示，2011年我国宏观经济政策基本完成了由危机应对模式向常规模式的转型，今年宏观调控将进入休整期，即政策基调逐步转变为中性，对宏观经济的影响将较2011年有明显改变。重点关注以下几个方面：
　　一是政府主导的基础建设和公共建设投资。今年政府主导的固定资产投资不会继续维持收紧态势，将逐步恢复到一个正常的发展轨道。按过去的经验，2012年是五年规划施工高涨的年份。今年包括障性住房、电力、水利、城市基础设施建设等的新开工计划规模将非常可观。基于“十二五”规划发展目标，今年政府投资会有一个比较大的发展空间，一季度政府投资负增长的局面将很快得到扭转。
　　二是房地产开发投资。当前房地产调控正在向防止硬着陆的方向转变。政府既要巩固房地产调控的成效，又要防止房地产行业硬着陆。在房价合理回归的背景下，政府对房地产调控的思路有进一步的完善，更多地强调增加住房供给，这既包括保障性住房也包括商品房供给。
　　三是制造业投资。如果政府投资由负增长转为正增长，房地产开发投资保持大体平稳，将对制造业投资产生积极影响。同时，支持企业尤其是小微企业发展政策，包括融资条件的改善、结构性减税等如果进一步加大落实，将为制造业投资提供更大支持。此外，未来出口好转也会拉动制造业投资增长，预计今年制造业投资将保持基本稳定。
　　 张立群认为，在当前背景下，稳定需求增长的重点就是稳定投资。今年宏观调控将围绕保持投资稳定寻找平衡点，预计经济回调的态势在二季度结束，全年gdp增长将略高于8%，cpi涨幅在3%左右，考虑到价格改革的因素，预计将在3.5%左右。
　　企业必须加快转型升级
　　张立群表示，以往中国经济粗放、数量扩张的发展模式和市场的快速扩张以及低成本优势结合在一起，目前这一优势正在消失。中国经济社会的发展正在进入一个历史性的转型，这个转型包含着发展模式的变化、体制机制的完善。这样一个格局的打造需要几年的时间，企业不要期待政策、发展环境再恢复到过去那种粗放型发展的阶段。因此，企业依靠订单大量增加、薄利多销的路已经走不通，应该必须把整个经济环境大体走稳，作为转型升级的重要契机，面向长远，形成新的核心竞争力。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群作《2012年宏观经济形势与政策分析与展望》的报告