铁路建设不仅可以有效扩大投资,而且是补短板、打造城市群的重要途径。
近日,国家发改委召开铁路建设项目前期工作协商会议,协调推进新开工项目和储备项目前期工作。国家发改委副主任胡祖才主持会议强调,今年第三季度十分关键。要决战三季度,狠抓落实,确保如期完成新开工项目任务。
铁路建设是推进供给侧结构性改革、补齐发展短板的重要举措,是扩大合理有效投资的有力抓手。政府工作报告明确要求“完成铁路建设投资8000亿元”。马凯副总理在今年2月主持召开部分地区铁路建设工作会议时强调,要服从服务国家发展战略,科学有序推进铁路建设,确保安全优质完成全年铁路建设任务。
经过共同努力,铁路项目前期工作取得了积极进展,但总体进度仍显滞后。会议要求,各有关方面要高度重视,坚持问题导向,采取有效措施,着力解决铁路前期工作中的突出问题,推动项目尽早具备开工建设条件。
会议强调,从四个方面推进铁路项目前期工作。其中,在时间安排上,要加强工作督导,要按照9月底前批复可研的要求倒排时间表,建立健全月度通报机制、定期沟通协调机制和项目动态调整机制。
在贵州省社科院研究院胡晓登看来,把钱投向铁路、轨道交通等基础设施领域,不仅能扩大投资拉动经济增长,而且能满足老百姓的实际需求,同时还能消化部分钢铁、水泥等产能。
另一方面,对不少地方来说,加快铁路建设,有利于补齐基础设施的短板,同时也利好城市群的发展。因此,广东、江苏、浙江、河北等地都在加大铁路投资的力度。河北、广东、江苏都提出到2020年高铁里程达到2000公里的目标。
河北省政府办公厅近日发布的《关于印发河北省综合交通运输体系发展“十三五”规划的通知》提出,在铁路方面,开工建设廊坊至涿州、固安至雄安新区至保定城际、京九高铁北京至雄安新区段,力争与北京新机场同步建成,里程210公里;开工建设京九高铁雄安新区至商丘段以及北京至雄安新区至石家庄、崇礼、京唐、石衡沧港城际、保忻铁路等,里程1070公里。
按照规划,河北高速铁路运营里程将达到2000公里,覆盖所有设区的市。
广东今年将上马3个城际铁路项目和6个国家铁路项目,总投资额将超过1200亿元。到2017年底,全省铁路在建项目将达到33个,总里程约2107公里,总投资约4723亿元。其中,广东省铁路建设投资集团今年将完成约490亿元的铁路建设投资任务。
按照计划,“十三五”时期,广东以高速铁路为骨干的铁路网络基本形成,高速铁路运营里程达2000公里,实现市市通高铁,与各陆路相邻省(区)均有高速铁路连接。
江苏今年将完成铁路投资400亿元,同比增长16%。“十三五”末,江苏“三纵四横”高速铁路网将全面形成,铁路总里程达到4000公里以上,其中高速铁路达到2000公里左右,在目前基础上翻一番多。
广东省体改研究会副会长彭澎对第一财经分析,相比公路运输,轨道交通具有运量大、准点和安全性高等特征,是一个城市群发展的基础框架。例如,轨道交通等基础设施的建设,将极大缩短粤东西北到珠三角之间的距离,基于地价、人力等成本因素,产业会在两者之间实现合理的分工。
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