张龙强：我国钢铁行业五次典型下行历程分析

冷枫

第一次下行（1993年7月-2001年12月）
市场经济体制转轨过程中，价格秩序重构、低水平项目重复建设、不规范竞争，叠加亚洲金融危机和进口冲击，钢材价格持续下跌。

90年代初，市场经济体制转轨过程中，经济高速增长甚至出现过热，1993年经济过热达到高峰，超过60%的投资增速仍然跟不上需求增长，行业保持高盈利态势，全年利润总额高达290亿元，掀起地方和民营资本投资钢铁热潮。同年，钢材价格“双轨制”终结开启了市场定价模式，原燃料和钢材价格暴涨暴跌，国家开始加强宏观调控。

1994年随着宏观调控效果逐步显现，同时冶金工业部决定钢铁发展由规模扩张向结构调整转变，经济和固定资产投资增速逐步降温，钢材需求增长放缓，价格开始回落趋稳，行业效益小幅下滑，全年利润264亿元。前期快速增加的钢铁投资逐步释放，其中不乏大量的低水平重复建设项目，钢铁市场呈现出需求降温但产量继续增长的局面，供大于求矛盾逐渐显现，钢铁行业由钢材数量短缺逐步向阶段性、结构性过剩发展，竞争加剧，价格下行，行业效益持续下滑，到1997年行业利润只有23亿元。

1998年亚洲金融危机波及全球，钢材需求锐减，价格走低，日韩低价出口钢材冲击国际市场，进一步加剧我国钢材价格下行趋势，供求矛盾进一步激化，全行业处于亏损边缘，全年行业利润只有9亿元。

我国采用扩大内需以及采取适当宽松的财政和货币政策等举措，积极有效应对亚洲金融危机。1999年初，国家冶金工业局遵照国务院和国家经贸委的部署，做出了“控制总量，优化结构，大力提高冶金工业发展质量和效益”的决定。但是，在钢铁行业大规模现代化升级以及民营企业蓬勃兴起的背景下，结构优化效果显著而总量控制影响有限，产量继续保持增长。2000年随着国民经济重新走上快速增长轨道，钢材需求旺盛推动价格回升，2001年下半年受“911事件”和入世后进口增长冲击影响，钢材价格再次较大幅度下跌，综合价格指数降至2001年末的75.03，但行业已经开始盈利并逐步上行。

在此期间，我国钢铁行业现代化升级、自主创新和管理提升加速，以宝钢为代表的特大型企业集团相继组建，并建立现代化企业制度和管理模式，推动企业运行实现精干高效发展；以连铸为中心的六项关键共性技术相继开发并在全行业推广应用；以全国深入学习邯钢为代表的粗放经营向集约经营转变，对标挖潜降本增效力度加大，企业竞争力持续增强；一批集体所有制钢铁企业转制，钢铁企业主辅分离、减人增效步伐加快，生产效率提升。