党领导新中国钢铁工业的历史经验与启示

兰陵王

二、党领导新中国钢铁工业发展取得的伟大成就
　　新中国成立70多年来，钢铁工业在党的领导下取得了辉煌的发展成就，为国民经济发展和国防建设提供了重要的基础材料保障，为共和国挺起了钢铁脊梁。
　　（一）产量领先体系完备，崛起成为世界钢铁工业大国。70多年来，中国钢产量从缺钢少铁到世界第一，产生了质的飞跃。1949年，中国钢产量仅有15.8万吨，占世界钢产量的比例不到0.1%。1996年，中国钢产量突破1亿吨，仅用47年就成为全球第一产钢大国，至今连续25年稳居全球钢铁生产和消费第一位，创造了世界钢铁发展史上的奇迹。在国民经济高速增长的拉动下，中国钢产量于2003年突破2亿吨、2005年突破3亿吨、2006年突破4亿吨、2008年突破5亿吨、2010年突破6亿吨、2012年突破7亿吨、2013年突破8亿吨、2019年突破9亿吨，2020年达到10.65亿吨。我国建立起了全世界产业链最完备、规模最大的现代化钢铁工业生产体系，钢铁工业成为中国工业中最有全球竞争力的行业之一。
　　（二）品种丰富质量提升，有力支撑经济社会发展。70多年来，钢铁工业不断开发短缺品种、调整产品结构，改善产品质量，满足了经济社会快速发展和国防现代化建设的需要。新中国成立初期，只能冶炼100多个钢种、轧制400多个品种规格钢材，到20世纪90年代，已能生产包括高温合金、精密合金等高端产品在内的1000多个钢种、轧制4000个左右钢材规格。如今，我国22大类钢铁产品中有19类自给率100%，其他3类超过98.8%。汽车用钢、大型变压器用电工钢、高速钢轨、高性能长输管线用钢等产品已稳步进入国际第一梯队。第三代汽车用钢、X80以上高等级管线钢板、高强度海工钢、船用高强度宽厚板和LNG（液化天然气）船用钢材、百米在线热处理钢轨和时速350公里高速铁路钢轨及高速车轮、高牌号取向和无取向硅钢、高档不锈钢等高端钢材产品开发和新材料研制不断取得突破，为国防军工、大国重器、重点工程提供了一大批关键材料和产品，为国家建设发挥了不可替代的作用。
　　（三）自主创新步伐加快，钢铁技术装备跻身世界一流。70多年来，中国钢铁工业从引进消化吸收再创新到集成创新、原始创新，一路奋起直追，现已跻身世界钢铁工业设计和设备制造、施工建设综合能力最强国家行列。基本实现了焦化、造块、炼铁、炼钢、连铸、轧钢等主要工序主体技术装备的国产化，大型冶金设备国产化率达到95%以上。钢铁工业智能制造已达到国际领先水平，中国宝武、沙钢、南钢等企业建立了一批“黑灯工厂”和智能车间，宝钢股份宝山基地工厂还入选了世界经济论坛发布的全球“灯塔工厂”名单。攻克了攀枝花高钛型钒钛磁铁矿等一批世界性技术难题，自主创新能力不断提高。党的十八大以来，行业创新能力显著提升。2020年，钢协会员钢铁企业研发费用支出占营业总额达2.17%。截至2020年末，会员钢铁企业共设立260家研发机构，拥有研发人员4.97万人，形成了较为完整的产学研用创新体系；全行业有效发明专利数由2015年的9800余件增加至2020年的2.16万件。
　　（四）节能环保绿色低碳，能耗环保水平达到世界领先。70多年来，钢铁工业不断提升“三废”（废水、废气、废渣）排放标准，推行清洁生产和采用节能环保技术，绿色发展取得明显进步。重点统计钢铁企业吨钢综合能耗从1949年的3吨标准煤左右降低到2020年的545千克标准煤，高炉利用系数从1952年的1.02吨/立方米·日提高到2020年的2.68吨/立方米·日。重点钢铁企业节水和废水治理减排方面已达国际先进水平，2020年吨钢耗新水由2005年（下同）的8.6吨降低到2.45吨，吨钢二氧化硫排放量由2.83千克降低到0.37千克，吨钢烟粉尘排放量由2.18千克降低到0.39千克。近年来，钢铁工业坚决落实党中央决策部署，进行了世界环保标准最严苛的超低排放改造，超过1亿吨粗钢产能已通过全流程超低排放评估监测和公示，220多家企业约5.6亿吨粗钢产能正在实施超低排放改造，建成了一大批花园式工厂、清洁生产环境友好型工厂、4A级工业景区。重点钢铁企业响应号召、积极行动，谋划企业碳达峰、碳中和发展路线和实施方案，加大低碳技术研发和创新投入，争做碳达峰、碳中和的先行者。
　　（五）勇立潮头改革示范，探索创新一批成功经验模式。70多年来，钢铁工业在党的领导下，始终走在体制机制改革前沿，勇当改革先锋。从“鞍钢宪法”到首钢承包制，再到鞍钢“高起点、少投入、快产出、高效益”的老企业技术改造之路、武钢走质量效益型道路、“邯钢经验”、宝钢现代化企业管理经验等，涌现出一批闻名全国的管理创新经验。党的十八大以来，钢铁企业开启了新一轮深化改革和管理创新。如中国宝武积极探索投资公司“以管理资本为主”的运作模式；鞍钢以启动规范建立董事会工作为标志，完成了从产线管理向集团管控的转变；首钢深化综合改革试点，成为市属国企唯一试点单位。从计划经济到社会主义市场经济，中国钢铁人面对不同历史阶段发展中的难题不等不靠不要、锐意改革创新，引领了工业经济的发展。
　　（六）产业聚集结构优化，涌现一批世界级影响力企业。70多年来，中国钢铁企业实现大跨步发展。1949年只有钢铁生产企业19家，1978年只有鞍钢年产量超过500万吨。2020年，年产钢量1000—2000万吨的钢铁企业16家，2000万吨以上的9家，其中中国宝武成为世界第一大钢铁集团，钢产量遥遥领先，达到1.15亿吨。据世界钢铁协会最新统计数据，中国大陆有28家钢铁企业进入全球钢铁企业2020年钢产量前50名榜单，7家钢铁企业进入前10名。自2004年7月宝钢首次进入《财富》世界500强以来，上榜钢铁企业持续增加，至2021年已有中国宝武、河钢集团、青山控股等9家钢铁企业，以及中国五矿（含中国中冶）、中信集团（含中信特钢）、陕煤化工（含陕钢集团）等3家涉钢企业进入世界500强。
　　（七）扩大开放合作共赢，国际钢铁产能合作成效显著。70多年来，尤其改革开放后，钢铁工业对外开放取得了显著成效。特别是党的十八大以来，钢铁企业抢抓“一带一路”倡议带来的机遇，深化国际产能合作，投资重点逐步由获取资源为主转向在钢铁冶炼和加工配送等产业链整体布局，涌现出一批重要的海外钢铁项目。如河钢收购塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂，把河钢塞钢打造成了中国与中东欧国际产能合作和“一带一路”建设样板工程；敬业集团收购英国钢铁、建龙收购马来西亚东钢、德龙钢铁建成印尼德信钢铁项目、青山钢铁建成青山钢铁印尼不锈钢产业园等。冶金建设企业在“一带一路”沿线国家建设中大显身手。如中冶赛迪承建的台塑越南河静钢铁厂2号高炉点火投产，实现了国际千万吨级绿地钢铁系统设计和全产业链输出，带动了4000立方米级大型高炉技术、标准和装备整体成套出口。