压产进行时，供需影响几何？

冷枫

二、粗钢产量压减势在必行

“十三五”钢铁行业供给侧结构性改革取得了显著成效，严禁新增产能是巩固提升去产能成果的重要保障措施，而开展粗钢产量压减工作，将为钢铁行业进一步深化供给侧结构性改革夯实基础，势在必行。

（一）压减粗钢产量有利于抑制铁矿石价格快速上涨。2020年我国铁矿石进口量达到11.7亿吨，今年铁矿石价格更是进一步创下历史新高，完全背离行业基本面。国内粗钢产量的持续增长，一定程度上助推了进口铁矿石价格上涨。今年5月份铁矿石和钢材价格同期大幅下降，持续半个月后，铁矿石价格再次上行，但钢材价格波动下跌。7月，随着压减粗钢产量进入实质性推进阶段，铁矿石价格再次震荡下行，表明压减粗钢产量对抑制铁矿石价格快速上涨已经取得初步成效，但距离回归基本面仍有差距，基础尚不牢固，压减工作还需不断深入。

（二）压减粗钢产量有利于加快行业节能环保改造和流程结构调整。生态环境部对粗钢产量压减工作明确提出“两限、两不限”，“两限”即重点限国家大气污染防治重点区域钢铁产量；限环保绩效评级差、产能利用率高的企业产量。“两不限”即不限达到超低排放标准，绩效评级认定为A级企业的钢铁产量；不限电炉短流程炼钢企业产量（不限指现有基础上不增产）。据报道，截至目前，全国共237家企业约6.5亿吨粗钢产能已完成或正在实施超低排放改造，占全国粗钢产能的61%左右。从各省公布的压减政策看，环保绩效评级高、完成超低排放和短流程钢铁企业，承担的压减任务相对较少，甚至不压减，这将显著提升企业加快超低排放改造和节能环保设施投入的积极性，加快推动短流程工艺发展，提升行业节能环保水平和电炉钢比例。

（三）压减粗钢产量有利于提升行业整体经营效益。压减粗钢产量有利于构建更加公平的竞争环境和市场经营秩序，稳定企业利润空间，提升行业整体经营效益。据中国钢铁工业协会数据，近三年粗钢产量持续增长，但销售利润率持续走低，重点统计钢铁企业销售利润率从2018年的6.93%逐年降低至2020年的4.41%。今年上半年，在全球经济复苏、供需错配和减量预期影响下，钢材供需两旺，价格持续高位运行，重点统计钢铁企业销售利润率回升至6.56%。成果来之不易，仍需通过严控产能产量，筑牢底线，促进供需动态平衡和市场稳定，提升行业整体经营效益。

（四）压减粗钢产量有利于完成能耗“双控”目标和降低碳排放。“十三五”时期，国内实施能源消耗总量和强度“双控”行动，有效推动了资源能源合理配置和利用效率的提升。“十四五”期间，国内加强能耗“双控”已经成为破解能源、资源和生态环境瓶颈约束的重要手段。特别是在当前“双碳”背景下，通过压减粗钢产量，促进流程结构和资源能源结构优化，有效降低碳排放。