近期,中美贸易摩擦持续升级。上周美国总统特朗普发布声明,考虑再对中国1000亿美元的出口商品加征关税。而中国商务部回应称,中方已经拟定十分具体的反制措施,会坚决应战。 那么,中方的反制措施可能会包含哪些内容呢?4月6日《科技日报》称,中国手中还握有一个重磅“秘密武器”:稀土。作为重要的战略资源,稀土若进入这次贸易摩擦所涉及的商品清单中,将意味着摩擦再度升级。 稀土真的是中国的一张“王牌”吗??如限制出口,将对美国产生怎样的打击? 稀土是什么? 稀土,是17种特殊金属元素的统称,广泛应用于农业、航天、电子制造业、运输业和医疗业等,对高新技术和经济有相当重要的意义,被称为“工业黄金”。 在现代工业中,稀土主要以材料微量改性添加剂和功能材料的形式使用,展现出“用量少,作用大”的鲜明特点,是极其重要的战略资源。 “稀土是新能源、新材料、航空航天、信息、生物、军工等尖端科技领域和国防建设的重要基础材料,可以说,稀土的作用无处不在,它是真正的无价之宝。”中国科学院包头稀土研发中心主任池建义曾这样介绍道。 中国稀土在全球有多重要? 中国是稀土大国,不但储量丰富,而且还具有矿种和稀土元素齐全、稀土品位及矿点分布合理等优势。资料显示,被誉为“稀土之都”的内蒙古自治区白云鄂博,蕴藏的稀土矿物占世界已探明总储量的38%。中国的稀土储量最多时占世界总量的71.1%,而出口量最高时占到了世界总量的90%以上。 据内蒙古呼和浩特海关去年披露的数据,2017年上半年,内蒙古自治区稀土共出口5029.9吨。而按国家来算,日本占据了最大出口市场地位,对美国和荷兰出口也均呈大幅增势,对俄出口增幅最大。 中国是否会限制对美国的稀土出口? 商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明表示,美国虽也有稀土储备,但对进口中国稀土的需求量很大,故不排除中国限制稀土出口的可能性。但做出此举措之前需慎重考虑。他表示,如果中国以保护自然资源与环境为由限制出口,则对国内稀土的使用也将有所限制,这代表国内的能源、电子等领域也会受到一定影响。 另外,鉴于2012-2014年日本、美国及欧盟曾就中国限制稀土出口问题向WTO提出仲裁申请,此次如再度有限制出口的意向,需考虑是否符合WTO的相关规则。 那么,限制对美国稀土出口将对其产生什么样的影响呢?白明认为,美国虽有自己的稀土资源,但数年来并未开采使用,大多依赖进口。如果中国限制了对美国的稀土出口,则可能在一定程度上提高美国的稀土成本,因为美国的开采难度更大。 |