【转贴】中国钢材的“海外依赖症”加重

tanycom

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10月13日，美国钢铁联盟（aisi）发布声明，称已向美国政府提交书面建议，希望对大量进口的中国钢材采取设限措施。这已是aisi今年第二次就钢铁贸易摩擦提出设限要求，在声明中，aisi指责我国的出口补贴、汇率政策、生产力过剩、非市场行为，对当地的钢铁工业基础造成巨大冲击，并且违反了我国加入wto时的承诺。根据aisi的统计，从2001年以来，美国钢铁行业已经丧失了100万个就业机会。美国今年头3个月从中国进口的钢材数量，也比去年同期猛增了近131%。

    aisi要求政府采取两项措施：其一，对我国的补贴行为采取符合wto原则的举措；其二，继续认定我国为“非市场经济地位国家”。此外，aisi认为美国应该继续加强对中国钢材的出口保障措施，以便控制中国的“不正当出口”。

    今年以来，针对中国钢材出口的“摩擦”声音可以说是此起彼伏，美国钢联对中国钢铁出口企业的强硬态度，暗示了中国钢企出口美国的道路将会愈加艰难。对此，中国国际招标网研究人员认为，尽管美国政府短期内未必会采取实质性的措施，但我国政府的确应该出台相应的措施对钢材出口中的一些行为自我规范。

    一方面，我国资源和环境约束不允许低端钢材的大量出口。中国的钢铁产量已经在不知不觉中突破了4亿吨的大关，但从出口结构上来看，面向欧美等发达国家出口的钢材产品已钢坯等低端产品为主，属于半成品，其产品的技术含量、附加值都很低，利润方面并无太多文章可做。而其生产过程所带来的能耗和环保方面的负面效应，却十分可观。因此，低端钢铁产品的出口不仅难以获得大量的利润，反而造成了国内资源的廉价外流，这对中国经济的发展是非常有害的。

    另一方面，低档钢材出口规模的扩大不利于我国钢铁产业的升级和整合。在国内市场竞争激烈的情况下，向发达国家廉价出口低端钢材，对众多技术落后的钢铁企业而言，不失为一个好的选择。但这样一来，这些企业就缺乏了技术升级的压力和动力，所以，对于整个钢铁行业的宏观调控和产业升级，是非常不利的。

    据悉，国家正在考虑对钢坯出口征收关税，其税额很可能达到出口价格的10%。由此可见，我国政府已经清楚地认识到了低价钢材出口的危害，并且采取严厉措施抑制这种行为。在内外政策的双重夹击之下，靠低端钢材出口为生的钢铁企业的日子将会越来越难过。

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引用：

纵观近年来中国式宏观调控政策措施，除了一刀切就是一刀切！

尽管我倾向于降低钢铁产品出口退税甚至加征出口关税，但现阶段我认为不宜采取大幅调低钢铁产品出口退税和钢坯出口加征关税措施。理由很简单：一是税制...

引用：

xiaoguang 发表于 2006-10-24 09:21
二是钢铁行业自行安全运行关系国家金融和经济安全。

很同意。

美国的“反补贴法案”不适用于非市场经济国家，但可以适用于市场经济导向的行业。也就是说，作为贸易救济手段之一的反补贴调查，对目前被认定为非市场经济国家的中国并不适用。

本次aisi要求政府采取两项措施：其一，对我国的补贴行为采取符合wto原则的举措；其二，继续认定我国为“非市场经济地位国家”。此外，aisi认为美国应该继续加强对中国钢材的出口保障措施，以便控制中国的“不正当出口”。

第一点是要与我国进行协商，第二点是对我国争取“市场经济地位国家”进行抵制。如果中国不采取相应的措施进行“控制”，美国将进一步会采取措施。

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xiaoguang 发表于 2006-10-24 09:46
可采取限价限量（比如定向配额）出口（比如当年的中厚板），这样，我们既可以得到实惠，也可以避免不必要的麻烦，同时，定向配额钢厂必须按照一定比例削减产量。

这是一个好办法，对量与价都有一定的保证。但是老美会不会同意，我看自由女神对中国的价格已经很不满，中国政府还要对出口钢材进行补贴，老美的目的是要中国取消退税，进一步加征出口关税。

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引用：

xiaoguang 发表于 2006-10-24 10:23
美国人要的是中国钢铁产品出口美国市场高价格，而不是低价格！中国人非要来个“价廉物美”，人家接受不了，因为美国人的价值观是“物美，价必不廉”。另：中美钢铁企业税制不同，不信你查一下！

税制肯定有不同，增值税是其中很大的区别，但郭靖大侠说得好：买卖好，也在税上