【转贴】建设部酝酿房地产三限制新政策 细化“国六条”

稳坐钓鱼船

据《中国经营报》报道“国六条”中提出的调控意见正在被细化、“量化”，“三限制”应该是对这种细化、“量化”的最好概括。报道称建设部人士透露，所谓“三限制”就是限比重、限面积、限价格。在此基础上，建设部甚至还会提出要求，责令地方建设系统制定“量化”的住房建设规划，上报中央政府监督执行。

    报道称目前“三限制”的方案尚未形成正式文件下发，但内容已基本没有争议；方案很可能将在多部委协调会签之后，以联合《通知》的形式下发，而这个通知的下发日期，也很可能就在6月。

    “三限制指标最细化” 主要针对新开工项目

    “‘三限制’主要将针对增量，也就是新开工项目。”报道引用了建设部人士透露的原话。按照该人士的解释，今后在各地新开工的住宅建设项目中，地方建设部门将对住房面积、销售价格事先做出明确限制性规定，不符合这个规定的，将不能开工。

    同时，中小户型、中低价位的住房建设项目占全部住房建设项目的比重也会做出明确规定，超过比重的高档住房项目将会被限制开工建设。

    至于具体的标准，将由地方政府在中央精神的原则内，根据地方情况分别制定，最终在形成“住房建设规划”后，上报中央政府批准。

    报道称，这有可能会是从2004年中央政府对房地产行业开展调控以来，“指标最为细化”的调控措施。

    该报就此方案向北京市建委求证，对方只是表示这需要地方的建委、规划委和国土局系统进行协调方能实现。

    　调控指向地方利益 地方政策制定提速

    报道称，这一次“量化政策”的目标是试图控制地方政府的“利益自保”。报道称北京市市长王岐山已亲自过问了房市调控这个事情，在一次会议上，王岐山曾明确指出，北京房地产市场的主要问题存在于供应结构领域，而房地产市场秩序和投资性购房问题，也是王岐山关注所在。

    报道称，建设部公开点名北京、天津为中心的环渤海地区，珠三角等房价增长过快的区域，并重点强调了供应结构方面存在的问题后，地方政府的动作“这次异常迅速”：北京、天津的地方调控政策将在6月初制定完毕，两个城市的“一把手”甚至都已亲自过问了方案的制定。

    另外，在控制投资性购房的税收和信贷政策方面，北京市将遵循税务总局和央行制定的政策。报道称，目前税务总局已经确定了税收方面的思路方向，即延长去年开征的营业税的年限，最终可能改为3~4年，同时加强土地保有环节的税收征管。

    同时央行的信贷政策也在制定中。据称，“首付提高比例不会太大”。此外，北京市也将整顿市场秩序，在建立梯级消费分流需求等方面开展工作。但按照有关人士的说法，后者属于长期目标。

    天津地方的调控措施也与北京基本相近，不过将比北京多出一项———控制拆迁规模。