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11月28日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究明年农业和农村工作,部署推进产能过剩行业结构调整工作。这是今年第二次国务院常务会议研究产能过剩和结构调整问题。前次是11月9日通过了《产业结构调整规定》。
从两次会议的内容来看,政府对部分行业产能过剩的情况和后果有了更加清晰的认识;措施也更具体,更直接,甚至提出“必要的行政手段”。会议在部署了7条具体措施之后,提出各地区、各部门要统一思想认识,增强全局观念,加强组织领导,密切协调配合,采取有力措施,积极而有序地推进这项工作,尽量减少损失,避免社会震动。因淘汰落后、企业整合涉及劳动者切身利益,政府提前打此招呼,阿杜认为这不是要求地方政府悠着点(前面又是密切、有力和积极),而是要求地方社保、养老保险等工作在关键时刻不要给上面出纰漏。
后手将出重拳,不可轻视。
以上纯属个人意见,欢迎有识之士给予批评指正
11月3日国务院常务会议
部分行业盲目投资、重复建设严重,生产能力过剩,是当前经济运行中的一个突出问题。
必须把利用和消化好部分行业过剩生产能力作为产业结构调整的一项重要任务。
要加大企业改革重组和改造力度,促进优胜劣汰;根据调整和优化产业结构的新要求,进一步完善和严格技术、质量、安全、环保等行业准入标准,提升产业素质,加强资源节约和环境保护。
在新的形势下调整和优化产业结构,要有新思路,采取新措施。关键是要继续深化投融资体制改革,充分发挥企业和市场的作用,更多地用经济和法律的手段加强对全社会投资的宏观调控。要完善财税、信贷、土地、进出口等相关政策,合理引导各类投资的方向。各地区要按照国家调整产业结构的总体要求和任务,结合本地实际情况,制定具体落实措施。
11月28日国务院会议
(产能过剩行业结构调整)这个问题如果不抓紧解决,会进一步加剧产业结构不合理的矛盾,影响经济持续健康发展。
推动产能过剩行业的结构调整,是宏观调控的一项重要而艰巨的任务。
要坚持以科学发展观为指导,按照“因势利导,区别对待,合理利用,控制增能,扶优汰劣,优化结构”的原则,充分发挥市场机制的作用,综合运用经济、法律和必要的行政手段,推进产业结构调整,积极稳妥地解决存在的问题。 |
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