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中国钢铁工业协会副秘书长、首席分析师戚向东认为,该政策的出台,体现了国家的一贯政策取向,即不鼓励、不支持“两高一低”资源性产品出口,而且,今后一段时间内,这一政策还将不断得到体现。控制钢铁初级产品出口,有利于促进我国钢铁工业结构调整,减少能源消耗和环境压力,符合科学发展观的要求。
戚向东指出,此次政策并非仅仅针对钢铁行业的初级产品,而是涉及到包括电解铝、矿产品等多个行业共110个税号,而在涉及到钢铁的30个税号中,钢坯是很重要的一个部分。但是,此次政策的出台,对钢坯的出口影响及对国内钢材市场影响需要辩证来分析。
戚向东分析说,1~9月,我国净出口钢坯581万吨,比去年同期净出口的钢坯增加91万吨,钢坯出口量增加的根本原因,是国际市场对钢坯的需求决定的。应该注意到,今年以来,全球已多次出现钢坯供应紧张的局面,钢坯价格也处在高位,具备钢坯出口能力的国家很少,一旦我国钢坯出口因成本提高受阻,势必再次引发全球钢坯供应不足,而且,这部分需求很难由世界其他国家来满足,因此必将引起全球钢坯价格的上涨,进而推动全球的钢材价格的上涨。因此说,从数字上看,加征关税增加了国内企业的钢坯出口成本,应该有助于扼制我国钢坯大量出口,符合国家的政策去向,但实际上,该政策效应还将取决于国际市场的供求关系。
具体到对铁合金行业的影响,戚向东认为,铁合金是我国钢铁产业的一个重要组成部分,这个行业应该说近年来一直是一个十分困难的行业,铁合金企业经营一直面临诸多问题,此次加征关税,对铁合金行业应该说影响要远大于钢坯出口。
看来,从钢坯出口来说,此次加征出口关税,力度是很大的,对国际钢铁市场将会产生一定的震动,不仅仅是钢坯,国际市场钢材价格也会受到影响。而政策调控的取向,也就是限制我国钢坯出口的数量这一目标能否实现,则仍有待市场来检验。而对铁合金行业来说,10%的关税无疑是雪上加霜,在不断的市场压力下,铁合金行业企业多而乱的局面可能会有所改变。 |
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