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关于今天的中国,挂在每个人嘴上的问题是:这个国家能否经受如此大的改变?中国能否保持其发展速度?它下一步需要怎么走?裴敏欣(卡内基中国研究项目高级研究员)回答了前两个问题,他的回答不大讨人欢喜。中国的实际情况表明,那么悲观是没有道理的。
中国gdp增长已超过其他任何缔造过“奇迹”的亚洲国家,且中国发展潜力仍然巨大。其人均gdp仅为美国的5%。上世纪60年代,韩国与美国的差距大概如此,由于现在有了新科技,中国持续高速发展的可能性比当年韩国要大。中国能持续这种难以置信的发展速度吗?答案是肯定的,这是因为以下五个因素:
第一,中国善于对促进其发展的领域进行投资。和印度一样,中国的投资物有所值,也换来了很高的发展速度。但中国金融体系动员到的资金比印度多,而且中国还把其中更大的部分花在了道路、港口和排污系统这些有益于私营部门发展的基础设施上。
第二,中国创造了一系列奖励机制,对勤奋劳动、知识和冒险给予回报。5000万工人下岗后,城市里的职工失去了那种从摇篮到坟墓的工作。农民工现在可以去城市里参与就业竞争。义务教育延长到了9年,中国的高识字率支撑了不断提高的生产力。
第三,中国对全球商业的大胆开放提升了其经济灵活性,通过明智管理外资,中国也为发展新科技筹措了资金。日本和韩国从来没有如此快速开放过。
第四,通过土地改革、教育水平的提高和新的社会安全体系,一个持久的中产阶层已经出现。
第五,中国是犯罪率较低的国家。腐败是存在的,但不如印尼、菲律宾那么严重,且对腐败的惩治是很严的。
中国之船会因某场危机而沉没吗?现在还没有。亚洲金融危机和“非典”都曾有这个可能。但在那两场危机中,中国从错误中学到很多东西,很快恢复元气。是的,在哪里生活,怎么生活,在这些问题上,中国必须让老百姓有更多选择,也必须允许百姓拥有更多方式去摆脱烦恼和困境。
中国已经有很多的改革方案和试验工程。例如,地方上的非政府组织已经得到鼓励去照顾那些有需要的人。政府也在通过提高教育水平和其他新方法来解决农村贫困问题,税务体系的现代化也在进行之中。(摘自《外交》杂志5—6月刊,作者阿尔伯特·凯德尔,卡内基非正式会员,2001至2004年担任美国财政部东亚办公室副主任) |
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