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民企遭受政策、价格双面冲击
河北省冶金行业协会秘书长宋继军直言:“这对河北民营钢铁企业来说,确实有很大冲击。”“昨天晚上我喝了整整一桶水,发愁啊,心里冒火”,已经48小时没有合眼的昆成金属综合加工厂周厂长勉强对记者挤出了一丝笑容。
去年,周伙同其他几个人买下了原来自己服务的这家集体企业。
“三月份钢材价格开始下滑,一直下滑到今天,每吨下滑了500元,加工的毛利也就是50块钱。千不该,万不该,不应该买这个厂。”周厂长向记者诉苦。
“没有办法,银行也不贷款,没有钱,我们的设备现在也更新不了,听说现在有些南方的人过来投资,你没有实力人家也不投,我也想南方人投资,打了好几次电话,人家不干。”周厂长对记者称,“只有等,看市场会不会好转”,周厂长只有对记者苦笑。
进入4月份以来,国内钢材市场一路下滑,线材、螺纹钢、中厚板和冷轧薄板价格分别比上月下跌3.7%、4.1%、0.2%和3.2%,螺纹钢、线材等建筑钢材,平均价格已经下跌了1000多元。
钢铁工业协会对全国58家主要钢铁生产企业最新的监测显示,原材料价格的上涨和钢价的下跌,已经使90%的长材企业的生产成本超过了目前的钢材价格,正在面临亏损境地。
西南证券研究发展中心陈毅聪分析认为,目前钢铁产量供大于求,钢铁产能过剩,价格不断下降,钢铁企业出现亏损。而钢铁行业一旦出现2/3企业亏损,大的重组将出现。“到时候很多小的钢铁企业因为规模小,产品比较低端,很有可能受到巨大影响”。
参与钢铁产业政策制定的冶金工业规划研究院副院长李新创的看法对于中小钢铁企业来说似乎更为残酷,“政策的规定更多的是针对大的钢铁集团,小的钢铁企业可以不用管,很多也管不了”。
新政并未对民营资本说“不”
7月25日,唐山新军屯镇,一座新建的四层大楼前,几个工作人员正在打扫卫生,新漆的泰钢物流、新志成钢铁有限公司两块招牌在阳光下闪闪发光。“这是上海人在这里办的公司,投资可不小,租了当地老百姓170亩地,一亩地一年租金三百,听说租了好多年。”当地乡亲向记者介绍。
“公司原计划是先做物流,再进入生产领域。”泰钢物流一位员工对记者说,“现在就很难说了。”他介绍:“现在这里的很多事情都暂停了,上海老板对于政策变化很敏感,这几天老往市里跑。”记者看到大楼后面的大片空地上孤零零地竖着一个数米高的铁架。
钢铁产业政策规定,建设炼铁、炼钢、轧钢等项目,企业自有资本金比例必须达到40%及以上。
钢铁企业跨地区投资建设钢铁联合企业项目,普钢企业上年钢产量必须达到500万吨及以上,特钢企业产量达到50万吨及以上。
据中国冶金工业规划研究院副院长兼总工程师李新创向记者提供的数字显示,2004年,国内钢铁企业年产在500万吨以上的为15家,其中只有江苏沙钢为民营企业。
据中国钢铁工业协会统计,2003年,国内新建炼铁高炉81座,其中1000立方米以上的高炉只有6座。而这些规模较小的钢铁企业基本上都是民营企业。另有统计表明,2003年河北省约有钢铁企业335家,其中国有企业只有8家,剩下的300多家民营钢铁企业平均钢铁产量不足12万吨。
国务院发展研究中心宏观部的一份报告显示,“在投资过热的2003年,钢铁行业固定资产投资达1445亿元,比上年增长96.2%,其中民营企业及外资投资560.8亿元,占38.8%。”而进入2004年,民营钢厂大举占据普钢低端市场,国有控股钢厂纷纷转入高端钢材市场。
新政的出台,“对于想进一步发展的民营企业来说,不是好事情”,韩国浦项制铁研究院一位研究人员称。
新政发布当日,国家发改委工业司司长刘铁男否认了钢铁产业政策是针对所有制的说法:“市场准入条件的提高符合钢铁工业现代化的发展要求,也是市场竞争的必然结果,提高市场准入条件的目的就是要淘汰落后能力。对于生产规模较大、装备水平较高、有一定资金实力的中小企业包括民营企业,只要具备条件并符合产业政策,国家就会支持。”“提高钢铁行业准入条件对各类资本是一视同仁的,鼓励包括民营资本在内的各类社会资本通过参股、兼并等方式重组现有钢铁企业,但是对于环保、能耗、技术创新等无法达标的企业,会有更严格的规定。”参与《钢铁产业发展政策》制定的一位人士称。
记者在唐山进行采访时,唐山市工业促进局运行处处长姚志忠一再强调唐山并没有将国有和民营钢企区分开来,“我们在政策上从来都是一视同仁”,姚志忠坚持用地方钢铁企业来统称唐山所有钢铁企业。
“同样的市场竞争条件下,最后活下来的肯定是民营钢铁企业”。上述浦项制铁研究人员称。因为民营钢铁企业展示出了足以令国企汗颜的效率。
武汉钢铁集团技术中心的一份关于民营钢铁企业的现状和发展趋势的研究报告显示,2003年非国有及非国有控股钢铁企业效率和效益指标明显好于国有及国有控股钢铁企业,从人均营业收入来看,前者为59.28万元,后者为26.4万元,前者为后者的1.3倍。从人均利润来看,前者为3.42万元,后者为1.08万元,前者为后者的2.2倍。从资产利润率来看,前者为6.36%,后者为2.18%,前者高于后者4.18个百分点。 |
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