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3月，特斯拉考察小组闭门会谈后，称印尼是“脏镍”，如果印尼能给清洁的镍，特斯拉将给大订单。伤害性不大，侮辱性极强，政府备受刺激，为随后采取了一系列应对措施埋下了伏笔。
3月，印尼本土电池控股公司成立， 该控股公司包括 PT Indonesia Asahan Asahan Aluminium (Inalum) （MIND ID）、PT Aneka Tambang Tbk (Antam)、PT PLN (Persero) 和 PT Pertamina (Persero)。
同月，政府准备了五个步骤来应对欧盟就印尼镍出口禁令提起的诉讼。首先是与相关部委合并处理涉及贸易部、外交部和海事和投资协调部协调下的法律顾问。随后政府任命了瑞士日内瓦的 Baker McKenzie 和雅加达的 Joseph Wira Koesnaidi (JWK) 律师事务所代表印尼政府出席世界贸易组织 (WTO) 争端解决机构 (DSB) 会议并起草对欧盟诉讼的回应。第三步是准备一份联合声明，以回应有关 DS 592 问题的媒体和公众问题。接下来能源矿产部准备相关数据和信息，分析相关法规。最后，政府准备一个专家团队来支持并在法庭上提出辩护。
6月，政府放出风，计划在2024年后限制新建镍冶炼厂 ，特别是生产镍铁（FeNi）和镍生铁（NPI）的二级镍冶炼厂。印度尼西亚镍矿商协会 (APNI) 也支持该计划。他们认为，根据 APNI 数据，将建设的镍下游行业，包括火法冶金和湿法冶金冶炼厂，已达到 98 家公司。镍矿原料的需求量达到每年2.55亿吨。同时，镍矿实测储量仅46亿吨。因此，下游镍行业预计最多只能维持 生产18 年。
6月：标志性的力勤（哈利达）湿法冶炼产品下线。
6月：淡水河谷印尼拟与中国合作伙伴建设8条镍铁加工线，Vale Indonesia 将拥有合资企业 49% 的股份，而另外两个合作伙伴太原钢铁和山东鑫海科技将拥有该公司 51% 的股份。
9月：政府为PT HKML Battery Indonesia （位于西爪哇勿加泗 Karawang 的电池工厂）举行了奠基仪式，LG投资11亿美元产能10GW。这是印尼电动汽车电池产业的开端，政府还为该行业的发展制定了路线图。
9月：投资部长/投资协调委员会 (BKPM) 负责人 Bahlil Lahadalia 表示，政府将禁止出口含量为 30-40% 的镍加工产品，政府只允许出口含量不低于 70% 的加工镍产品，舆论哗然。
印尼矿业专家协会（Perhapi）随后批评政府计划禁止出口含量低于 70%的镍加工产品。他们质疑政府设定70%上限的原因。Perhapi 董事长 Rizal Kasli 表示：“将镍含量限制为 70% 的最低限度的依据是什么？为什么要设置 70% 的限制，为什么不设置 10% 或为什么不设置 90%”，印尼的镍加工厂目前生产的镍有多种类型和规格，含量在10%左右即镍铁生铁（NPI）、10%以上的镍铁、78%左右的镍锍，以及湿法冶金加工产品，镍含量超过 20%。这意味着，如果以 70% 的限值作为参考，则意味着只能出口无光泽的镍产品。在这种情况下，只有印度尼西亚 PT Vale 的加工厂生产哑光镍。
9月：印尼政府出台了2021年第96号关于矿石与煤炭开采业务的政府法规（以下简称“GR 96/2021”）。该法案取代了2010年第23号矿业法实施条例，对2020年第3号新矿业法、2021年第11号创造就业法作出了修订。GR 96/2021中明确规定了矿石与煤炭的开采属于高风险业务，所需许可证照为商业登记证书（NIB）、标准证书（Standard Certificate）和特殊许可证（Special Permit）。特殊许可证具体包括一般采矿许可证（IUP）、特殊采矿许可证（IUPK）、人民采矿许可证（IPR）、岩石开采许可证（SIPB）、放射性矿物开采许可证、运输销售许可证、矿业销售许可证、采矿服务许可证等。
规定强调的义务：1. 矿山持续勘探义务。每年将年度预算的一部分用于矿产和煤炭储量的勘探。2. 优先使用印尼国内采矿服务的义务。只有当印尼国内采矿服务公司不能提供相应服务，并在媒体发布公告后，才允许聘用外资矿业服务公司。3. 使用采矿道路的义务。在开展采矿活动时，必须使用自行建设的或其他采矿证持有人建设的符合采矿安全标准的采矿道路。只有当采矿道路不可用时，才可以使用公共道路。
减持规定：对于采用露天开采方式开展采矿活动，且不与加工冶炼或开发利用活动相结合的矿业公司，应在投产后第10-15年间逐年向印尼股东减持股份，减持比例分别为 5%、10%、15%、20%、30%和 51%。对于采用露天开采方式开展采矿活动，且与加工冶炼或开发利用活动相结合的矿业公司，应在投产后第15-20年间逐年向印尼股东减持股份，减持比例分别为 5%、10%、15%、20%、30%和 51%。
10月：经济与金融发展研究所 (Indef)的高级经济学家费萨尔·巴斯里 (Faisal Basri )声称，发现有流氓矿商在 2020 年向中国出口了2.8 万亿印尼盾的镍矿石。尽管政府自 2020 年 1 月以来已禁止镍矿石出口。据费萨尔称，印尼政府和中国提供的镍矿出口数据存在差异。中央统计局（BPS）的数据显示，2020年不会有镍矿出口。但据中国海关总署统计，从印尼进口了340万吨镍矿，价值1.936亿美元或相当于 2020 年的 2.8 万亿印尼盾。
11月：印度尼西亚再次面临欧盟就镍矿石出口禁令向国际贸易组织 (WTO)提起的诉讼。然而，佐科·维多多总统并不在意，怒怼过去，想要印尼的镍就来投资，没有商量。
11月：伟明集团与Indigo公司签订战略合作框架协议，拟共同在印尼规划投资开发建设年产4万吨高冰镍项目，并重点开发低品位镍矿和尾矿的利用技术，项目总投资约为4亿美元，产能为4万吨高冰镍，投资强度为1亿美元/万吨镍，针对的是低品位镍矿。
12月：能矿部官员再次提出：政府计划限制建设二类镍冶炼厂，即镍铁 (FeNi) 和镍生铁 (NPI)。造成这种限制的原因之一是为了保持镍矿储量的弹性。增加附加值，确保电池正极工厂的原材料 。
12月：青山园区高冰镍产品正式下线外供。
12月：能源和矿产资源部计划将采矿业务许可证(IUP)简化为一种，以刺激印度尼西亚的勘探活动。同时披露：今年印尼矿产和煤炭行业的投资有点低迷。到2021年8月该领域的投资仅实现了23.5亿美元，仅达到59.8亿美元总目标的39.3%。根据能源和矿产资源部的数据，2018年以来矿产和煤炭领域的投资变现持续下降，分别是2018年74.9亿美元，2019年65.2亿美元，2020年42.3亿美元。
12月：媒体披露多家印尼本土冶炼厂由于资金匮乏，基本处于停顿状态。
面临资金困境的 8家镍相关公司是：
1. Bintang Smelter Indonesia
2. Macika Mineral Industri
3. Ang Fang Brothers
4. Teka Mining Resources
5. Mahkota Konaweeha
6. Arta Bumi Sentra Industri
7. Sinar Deli Bantaeng
8. Smelter Nikel Indonesia |
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冷枫 
发表于 2021-12-20 20:27:15
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