国家发展改革委专题新闻发布会：介绍“两新”政策总体进展成效有关情况

兰陵王

国家发展改革委定于9月23日（星期一）上午10:00，在国家发改委中配楼三层大会议室，召开国家发展改革委专题发布会，介绍“两新”政策总体进展成效有关情况。国家发展改革委党组成员、副主任 赵辰昕说，在全国层面，加力支持“两新”的若干措施发布后，设备更新项目申报通知，以及工业设备、用能设备、环境基础设施、营运船舶、营运货车、新能源公交车、农业机械、老旧电梯等8个领域设备更新实施细则，汽车、家电、电动自行车、家装厨卫等4个领域消费品以旧换新实施细则，这些配套举措已经全部印发实施。在地方层面，31个省、自治区、直辖市以及5个计划单列市和新疆生产建设兵团，都已经出台加力支持“两新”的实施方案，同时印发了各类地方配套实施细则，超过140份。可以说，运用超长期特别国债资金加力支持“两新”的政策体系已经构建完成，为今年乃至今后的工作打下了扎实的基础。

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国债资金全面下达。设备更新方面，我委会同有关部门，按照“地方审核、国家复核”原则，优化支持方式，简化审批流程， 筛选出了4600多个符合条件的设备更新项目，设备更新领域1500亿元国债资金已分2批全部按相关规定和程序安排到项目。消费品以旧换新方面，我委会同财政部，综合各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素，合理确定资金支持规模， 消费品以旧换新领域1500亿元国债资金已于8月初开始全部下达到地方。

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人民银行信贷市场司司长 彭立峰在回答记者提问时说，企业在 设备更新中的融资需求主要由银行贷款满足，人民银行通过再贷款政策工具给予支持。今年4月，按照党中央、国务院的决策部署，人民银行会同发展改革委等部门 创设了科技创新和技术改造再贷款，规模5000亿元，利率1.75%。其中， 安排1000亿元额度支持初创期、成长期科技型中小企业“首贷”； 安排4000亿元额度专项支持重点领域设备更新和技术改造项目，并强调优先支持中小企业申报的相关项目。