进口煤，为何难进宁波市场？

金戈银电

今年6月，宁波市一家很有实力的外贸公司准备做进口煤炭的生意。6个月后的今天，这家外贸公司依然在努力准备做第一笔进口煤炭的生意。而来自宁波市对外贸易经济合作局贸管处的消息称，目前还没有一家外贸单位表示自己做成了国外进口煤的业务。
今年夏天的电荒煤荒给人们留下深刻的记忆，而近来气温骤降，人们又重拾煤炭紧张的话题。奇怪的是，国内的原煤供不应求，国外的原煤却难以进入宁波市场。这是怎么回事?
进口煤生意做不起来
“其实我们电厂自从上个世纪九十年代中期就开始使用进口煤了。”北仑电厂的一位虞姓工作人员透露。
至于每年使用进口煤的吨数，北仑电厂的工作人员表示不便说。据知情人士表示，北仑电厂使用进口煤，是因为它拥有从国外进口的5台60千瓦的发电机组，但今年由于世界原油价格激增，海运价格上涨，进口煤的用量相对往年较少。目前，北仑电厂主要使用的是南非、俄罗斯以及澳大利亚出产的原煤。
据了解，北仑电厂使用的进口煤都是浙江省电力燃料公司统一采购的。而宁波富兴电力燃料有限公司就是原浙江省电力公司宁波办事处。现在主要是为北仑、镇海、嘉兴、台州前所、温州磐石这五大电厂提供进口原煤。
宁波富兴电力燃料有限公司的总经理林海只肯透露今年大概从国外进口了90多万吨的原煤。至于成功的原因，林海说：“我们是国营单位，容易取得别人的信任。”
据不完全统计，除了五大电厂之外，仅宁波及周边地区，就有小港、余姚、庆丰、长丰、镇海、慈溪、象山、宁海等数十家小型的热电厂。它们对煤的需求很大。今年夏天，煤炭供应紧张，价格上涨，不少企业有钱买不到煤。
这种情形让宁波的一些煤炭公司看到了市场的巨大需求。
宁波市江北区煤炭公司的欧阳经理就是其中一个。他了解到国外煤炭的价格比国内略低，觉得宁波市场可以通过采购国外煤炭来弥补国内煤炭供应不足的缺口。
欧阳经理开始为进口煤业务奔波。由于没有外贸进出口权，因此，他找到了宁波市工艺品进出口公司一起合作。
“我们的合作开始于今年五六月份。”欧阳经理回忆说。“我们前后联系了十几家中小型热电厂，像余姚热电厂、镇海热电厂等，我们都和他们沟通过。”
可现实是残酷的。近半年的努力，欧阳经理依然没有做成进口煤业务。
“11月初的时候，我们甚至已经和一家热电厂签下了合同。可是受国际油价的波动，在一周内，宁波市场的煤价每吨下跌了10多元。最终还是没有做成这笔业务。”欧阳经理非常遗憾的说。
据了解，目前除了宁波工艺品进出口公司之外，雅戈尔集团下的中基公司、宁兴公司等多家外贸公司都已经介入进口煤炭市场。
12月6日，当记者和宁波市对外贸易经济合作局贸管处联系时，一位姓黄的工作人员说：“目前还没有外贸单位表示自己做成了国外进口煤的业务。”
陌生的进口煤
“进口煤之所以难做，主要是因为在宁波国际煤炭贸易刚刚起步，很多人不能接受。”一位外贸公司的工作人员表示。
采访中，镇海热电厂办公室的周小姐说：“我们不用进口煤的。一直都在使用国内的煤炭。主要是根据锅炉的特性选用煤种。”
“是价格问题，进口煤的煤价再加上很多额外的运费，我们实在很难承受。而且这还需要根据锅炉的特性和煤种的热量来选择。奉化热电厂办公室管主任说。
而宁波市对外贸易经济合作局贸管处黄先生的观点代表了相当一部分人的看法。“今年夏天宁波缺电，同时国际市场上原油价格的波动影响到煤炭的价格上涨，所以有些煤炭公司有意进口原煤，这是市场决定的。长远来看，煤炭进口作为能源进口是完全放开的市场，具备一定的发展潜力。”贸管处的工作人员黄先生表示，“但我个人认为煤炭进口不会很长久。因为考虑到外贸进口煤所经过的中间环节比较多，成本也会比较高。同时，终端用户要考虑原煤的燃烧值、工厂的环保配置以及设备改造的成本等多方面因素，未必能够接受进口煤。”
欧阳经理则激动的说：“进口煤炭的生意做不起来，其实和我们一直以来的观念有关系。很多电厂已经习惯了使用国内山西大同或者内蒙古出产的原煤。对于国外的煤他们不了解。就拿目前市场上口碑比较差的印尼煤来说，印尼其实也有好的原煤，只是他们找不到合适的卖家。”
“不了解”--信息的不对称不透明，让很多电厂对于使用进口煤炭持观望态度。
不仅仅是价格
然而，即使解决了终端用户的顾虑，那么国外煤就可以一帆风顺的进入宁波市场了吗？经过调查，记者认为情况不容乐观。
在进口煤炭的业务中，一个至关重要因素就是煤价。
据宁波海关综合科统计数据显示，1－11月份宁波口岸累计进口煤139.6万吨，价值8718万美元。比去年同期分别增长了5.8％和86.4％。
进口煤的数量有一定的提高，而煤价却结结实实的被炒上去了。
“就拿印尼煤来说，原本价格不高，但是听说中国缺煤现在价格都涨上去了。”一位“老煤炭”有些愤愤的说。
除了价格，还有其他因素的影响。
据了解，一直以来，各个国家对于进口煤炭的标准不尽相同。煤炭的产地国有的使用美国的煤炭测评标准，有的国家使用欧盟的煤炭测评标准。
“测评标准不一样，在进口煤的过程中给我们增添了很多麻烦。”一位多年从事外贸工作的专业人士说，“很多时候由于测评标准不同，我们必须在合同中要求对方在卸货港再次进行基础数据检测，这让我们在合同谈判中增加了一定难度。”
“宁波市目前引用的主要是国家的现行标准。而中国现行的煤炭测评标准主要采有iso国际标准，还有其他的发达国家的标准。”宁波市出入境检测检疫局化矿处副处长金进照对记者说。
“进口商为了保障自己的利益在合同中的约定也相对严格。但是我们实验室的力量也比较有限。那么合同中约定以美国标准或英国标准来检测的话，我们可能会送到秦皇岛、连云港等地检测。一来一回也会耽搁不少时间。”宁波市检测检疫局化矿处的工作人员陈育人介绍说。
此外，北仑港虽然是天然深水良港，但记者了解到，北仑港大吨位卸煤码头目前严重不足，这也无形中阻碍了宁波市大量进口煤炭。知情人士透露，12月6日至12月8日，一艘来自俄罗斯西伯利亚的运煤船一直滞留在北仑港附近的海面上，正是由于没有适宜的泊位停靠。
据北仑港务局业务部蔡申康部长介绍，北仑港用于接泊煤炭的码头有4个。其中一个是属于公共杂货泊位。专业化的卸煤码头有3个，其中一个专门为北仑电厂服务。目前正在使用的有两个专门码头。
“我们明年准备在在北仑建造5万吨级的杂货泊位。同时，我们计划在北仑穿山建造一个15万吨级的煤炭专用码头。但是这个计划还需要上报政府部门。”蔡申康补充说。
眼下，欧阳经理还紧盯着进口煤不放，他坦承：“我们也在进一步尝试着和国外的煤商联系，寻找合适的煤炭产地。同时也在努力的让更多的电厂了解国外的煤炭。”
而一位多年从事外贸工作的毛先生说：“最近，我注意到已经有很多外贸公司在积极介入这个领域，可以预见在未来的进口煤炭市场，竞争将相当激烈，但宁波如果要形成真正的国际煤炭交易市场，还有很长的路要走。”