钢协召开贯彻落实《钢铁行业稳增长工作方案》专题布置会

冷枫

8月29日，中国钢铁工业协会召开贯彻落实《钢铁行业稳增长工作方案》（以下简称“《方案》”）专题布置会，研究钢铁行业贯彻落实工信部等七部委印发的《方案》文件精神和各项工作要求。《方案》发布当天，钢协党委书记何文波同志即对行业如何贯彻此《方案》作出批示：“工信部等七部委所发《钢铁行业稳增长工作方案》很重要、很系统，体现了当前行业工作重点所在，协会的主要工作重点基本都在其中，要认真贯彻落实，并应根据本方案再次整理一下行业后四个月的工作要点，年底之前的主要工作要围绕此方案的落实来开展。协会驻会班子要认真讨论有关落实意见，意见成文后要以会长专递方式通报会长、副会长单位，并向主管部委反馈行业落实情况”。
何文波主持了会议，协会副秘书长以上人员参加讨论。副秘书长张龙强、范铁军等在会议上专题报告了学习体会、提出了执行建议。分管领导就《方案》如何落实发表了意见。秘书长姜维同志对协会抓紧形成《方案》落实意见做出了安排。何文波同志在会上就如何在贯彻《方案》过程中坚持抓好行业正在执行的各项重点工作、突出重点、注重实效、保持工作的连续性提出了二十条具体工作建议。
会议认为，《方案》的发布，体现了国家对钢铁工业的高度重视，《方案》中提出的许多举措，反映了行业的实际，体现了企业的诉求，对稳定行业运行、促进行业发展、改善经营状态、增强企业信心都有积极作用。为此，协会要抓紧工作，全行业要抓好落实。
会议认为，今年以来，面对严峻的国内外政治经济形势，国家连续出台了一系列以提振经济为目标的宏观政策和调控措施，各项政策的积累效应必将对后续经济走势产生积极影响。目前，行业整体经营虽然面临极大的困难和挑战，但在应对过程中，以协会为平台和纽带，国家管理部门与行业和企业的沟通互动结果已陆续在各项具体政策中得到体现。可以看到，《方案》中有多项举措针对的都是在全面调研中企业集中反映的急需解决的问题。同时也必须认识到，一些需要跨地区、跨行业协调推进的措施，虽然《方案》中有明确意见，但在执行中仍然会遇到落地难的问题，因而跟踪协调工作必不可少，主动发现问题，及时反映问题，有什么问题就解决什么问题，尽一切努力让《方案》各项措施最大限度落地，服务企业、配合政府，协会系统要尽职。
会议认为，《方案》中把“供需保持动态平衡”列在今年工作目标的首位是符合当前行业运行实际的，这是实现和改善经济效益的前提，也是保持足够的研发投入的基础。没有供需平衡的前提，就没有经济效益的改善，本《方案》的目标就难以实现。
会议认为，为实现这一目标，在目前的产业结构和市场环境的条件下，行业的自律和政府的调控都是不可缺少的。事实上，今年后四个月，这些措施将会更集中地得到体现。各会员企业既要增强发展信心，也要增强行动自觉，维护市场秩序、促进供需平衡是所有会员的共同责任，积极践行行业提出的“讲信用、重自律、守规矩”的行动准则应该是成熟产业中市场主体的应有之义。今年的钢铁需求略低于上年不是主要问题，问题在于钢铁供给强度要与消费变化相适应。据钢铁协会统计，今年前七个月粗钢表观消费量同比略降0.5%。因而，今年的钢铁生产总量不高于去年水平是合理的选择，是尊重市场规律的表现，为此而采取的措施，无论来自企业或政府，都是现实的、理性的、正当的，而且是负责任的，都应该得到尊重、得到执行。