鲁政委：新棚户区改造折射中央对目前经济下滑担忧开始加大投资力度 - 钢铁论坛

　　【财经网王豆李国璐】6月26日，国务院召开常务会议，研究部署加快棚户区改造，促进经济发展和民生改善。会议决定，今后5年再改造城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区1000万户（其中2013年改造304万户），逐步将非集中成片城市棚户区统一纳入改造范围，同步建设配套市政设施、公共服务设施，确保同步使用。

　兴业银行首席经济学家鲁政委指出，从会议透露的信息折射出，政策当局GDP达标的心理压力有所加大，并最终在加大棚户区改造的名义下加大，含蓄地开始加大投资力度。这是相对于上半年投资基本不出手的一个微调，也意味着下半年经济仍有温和回升的机会，但全年GDP估计在7.6%左右。

　　鲁政委表示，会议“要抓住当前施工的有利时机，抓紧安排资金到位，加快推进棚户区改造工程，确保完成今年改造任务”的要求，强烈折射出中央对目前经济继续下滑的担忧，急望止住下滑态势。而6月25日央行公告《合理调节流动性维护货币市场稳定》，也一改此前对过剩产能的严厉口吻，而是在继续要求“从严控制产能严重过剩行业贷款”的同时，加了非常重要的一句话是“但不搞‘一刀切”，语气更为温和。所有这些，都表示在经历了6月20日银行间市场利率的暴风骤雨之后，政策部门在对市场所谓政策部门准备采用“休克疗法”的错误看法开始采取纠偏措施。

　　对于棚户区改造，鲁政委分析认为，由于棚户区是中央关注的民生、城镇化、投资、消费、稳增长等多个方面相结合的交汇点，也是地方熟悉的经营城市、房地产开发套路，因而是中央和地方利益和动力的交集。

　　更直接地来看，“与保障房基本不赚钱相比，棚户区往往是处于城市中心区的老旧房屋，地段很好，拆完重建土地增殖明显，商业开发价值大，往往更容易吸引非政府资金参加，也容易更快速地启动。”鲁政委表示说。