【转贴】50年探索新加坡经验依旧影响深远 - 钢铁论坛

2015年8月9日，新加坡人民面临的是首个没有建国总理李光耀出席的国庆，但早上9点新加坡电台和电视台却播放了李光耀生前录制的50年前签发的独立宣言录音，这是李光耀三年前录制的。

李光耀今年3月23日凌晨逝世，享年91岁，没能等到建国50周年这一重要时刻。

在李光耀带领下的新加坡在过去50年创造了发展的佳话，实现了经济的高速增长，也是当前全球国民生产总值最高的国家之一。

未来，在有限的国土和资源但仍在扩张的人口条件下，如何延续昨天的繁荣、保持地区和全球影响力成为新的问题。不过，新加坡的发展经验已经成为一种模式，不仅为中国学习，更为卢旺达、马尔代夫模仿。

1965年8月9日，《新加坡独立宣言》的发布正式意味着新加坡从此脱离马来西亚，成为一个独立自主的国家。

整个8月，新加坡国歌和国家格言《前进吧!新加坡!》(Majulah Singapura)的红白条幅在新加坡市区随处可见。

50年前，李光耀在宣言中强调，“从此，在自由、正义、公平的原则下，新加坡将永远是一个自主、独立于民主的国家，誓将在一个更公平、更平等的社会里，永远为人民大众追求福利与幸福。”

8月8日，新加坡总理李显龙在维多利亚音乐厅发布国庆献词。他说，在新加坡建国金禧年，我们有充分的理由庆祝这个里程碑。50年来，我们享有和平与稳定，这是一代代国民服役人员用血汗换回来的。

维多利亚音乐厅也是歌剧院，前身是新加坡市政厅，也是1959年6月5日新加坡取得自治时，李光耀领导的第一代行动党政府宣誓就任的地方。如今，维多利亚厅里还保存着议事厅里总理李光耀、副总理杜进才等九位内阁成员的座位，每个议员座位前都有WANT(同意)和NO(不)的选择按钮。

李显龙说，新加坡将弱点转化为优势。没有国内市场，就把全球作为市场，没有腹地，却成功打造了新加坡海港和樟宜机场。

新加坡是东南亚乃至亚太地区的一个交通中心。2014年新加坡樟宜机场接待了540万旅客。现在，新加坡樟宜机场集团在全球20多个国家管理着40多个项目，其中包括马尔代夫、乌干达等国的机场，项目包括机场设计、工程机械到商业空间开发等。

黄先生是一家全球500强企业大中华区的高管，长期在北京工作。虽然无法回国参加盛大的金禧年庆典，9日晚，黄先生全家到新加坡大使馆参加国庆招待晚宴。

“新加坡真的是什么都没有，没有资源，没有石油，是一个非常非常小的岛，甚至是水，也要从马来西亚运过来。”黄先生说。

政府政策做得非常好，在黄先生看来，政府是新加坡过去50年成功的很重要因素。

黄先生认为，接下来新加坡最主要的挑战是持续当前的经济增长。

新加坡前外交部长贾古玛此前也表示，担心新加坡难以继续过去50年的成功。

经济上的成功是新加坡软实力和地区影响力的来源。著有《座上宾或盘中餐——新加坡回忆录》一书的新加坡前外交部长贾古玛说，一个失败国家或逐渐衰落的国家，很难成为国家或地区舞台上的玩家。

新加坡并不是一个资源丰富的国家，新加坡在缺乏石油、天然气和农业资源的情况下仍能去的经济成功得到了很多自然资源丰富的发展中国家的尊敬。

新加坡过去50年的成功来自于自身的发展，下一步扩大影响力和发展空间的做法很可能需要依靠超越地理位置的经验和模式来探路。每一任美国总统要想制定对华政策，都会从新加坡政府特别是前总理李光耀处了解情况。在中国与东盟国家的合作中，由于语言、文化、传统等优势，新加坡发挥着不可替代的作用。

除了大国，很多小国或面临发展问题的国家都向新加坡寻求经验。从以色列到阿联酋，从哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫到卢旺达总统保罗·卡加梅。

李光耀和新加坡的发展案例给很多国家提供了具有战略意义的坐标。

新加坡合作项目(Singapore Cooperation Programme)就是新加坡软实力的一个很好的例证。这一项目始于1992年，目的是与其他发展中国家分享新加坡的发展经验。

每年来自南亚、东南亚及全世界170多个国家的10万多名官员在公共管理、经济发展、港口管理、民用航空和水资源管理等各领域学习新加坡的经验。

新加坡是很多小国的发展样板。东部非洲的卢旺达学习新加坡重视环境、节约资源，是非洲少有的禁用塑料袋的国家。

贾古玛认为，新加坡取得成功的原则包括，第一，任人唯贤，在所有重要领域选拔有才干和正直的人。第二，多元文化政策，种族、宗教和谐，务实的语言政策。第三，正直，清廉。第四，追求卓越。第五，国防、安全，法律与秩序。第六，不断适应、创新，开辟新天地。

周末的清晨，新加坡地标之一的鱼尾狮喷泉前挤满了游客，在寻找各种角度拍出有趣的照片。游客中近八成是中国人，有西安高新区中学的夏令营学生，也有操着东北口音参加团队游的家庭。

鱼尾狮喷泉的白色小瀑布沿着新加坡河入海，不远处是因高空泳池和空中花园而声名在外的滨海金沙酒店和形似莲花或榴莲的艺术博物馆。越过两个地标建筑，就是马六甲海岸，商船往来，不绝如履。

新加坡一直是中国人喜欢的外国旅游目的地。中国游客到新加坡可能会感觉比在香港更亲切更随心，随处可见的中文标识，几乎所有的地方所有的人都能听懂能讲普通话。新加坡是一个由华人、马来人、印度人等多国商人移民的国家。国际商贸中心必然具备的开放包容的思想深入人心，新加坡人看起来也比较友善、服务意识很强。

在哈佛大学肯尼迪政治学院教授格雷厄姆·艾莉森看来，李光耀是最懂中国的领导人。因此他和两位同事一起编辑了李光耀的口述作品《李光耀论中国与世界》。

新加坡是中国的老师。李光耀在其回忆录中写道，1978年11月，邓小平首次访新，也是唯一一次访问新加坡。李光耀认为，邓小平访问期间的所闻所见改变了中国沿海省份的经济政策方向。

“共进晚餐时，他(邓小平)想我祝贺新加坡取得的成就。我对他说，凭借着充沛的人才资源，中国能够超越新加坡。”李光耀写道。

李光耀认为，邓小平受到访问新加坡的启发而建立了四个鼓励外商投资和国际贸易的经济特区。

1994年，中国与新加坡合作建立苏州工业园。李光耀写道，当时认为，中国向新加坡学习的最好方式莫过于通过一个盒子项目获得实际经验。

当时，新加坡先邀请几百位中国官员到新加坡学习，然后派遣一些专家与官员一同返回中国，帮助实施该项目。

目前每年仍有大量中国中央和地方高级官员到新加坡学习，南洋公共管理研究生院专门开设了“市长班”，而2010年新加坡国立大学的李光耀公共政策学院也开始接收中国官员。

直到今天，苏州工业园仍然是国内首屈一指的工业园，并成为中国工业产业园走出去的样本。在中国推动一带一路倡议，并将工业园走出去和产能合作作为可行的方式向外推广的时候，中国企业带领外国合作伙伴首先参观考察的仍然是新加坡与中国人一起建立的苏州工业园。