《方案》出台，钢铁业供需两端发力稳增长

冷枫

加快转型升级步伐

创新是引领发展的第一动力。《方案》把技术创新作为行业稳增长的首要行动，以协同攻关、超低排放改造、极致能效、数字化转型三年行动等工作为具体抓手，推动行业高端化、智能化、绿色化升级改造，增强产业发展内生动力。

“要素投入是做加法，技术创新则是倍数效应。”首钢股份总经理朱国森表示，要坚定走自立自强的科技创新之路，着力推动技术创新“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。

面对市场的严峻挑战，今年二季度，首钢股份利润总额环比一季度增加 5.92 亿元。作为高新技术企业，首钢股份依托“一院多中心”研发体系，推动新产品、新技术、新工艺的孵化创效不断加速。首钢股份所属智新电磁 4 月份建成世界首条具备 100%薄规格、高磁感取向电工钢专业化生产线，比计划工期提前5个月，二季度新产线取向产品增产贡献利润约1.5亿元。

有效市场作用的发挥，也需要有为政府的支持。为促进行业平稳运行，《方案》提出了巩固去产能成果、加大财税金融支持、加强要素保障、强化运行调度、加强宣传引导等五项保障措施。

范铁军分析说，加大财税金融支持为企业争取政策和资金支持指明了方向，帮助钢铁企业用好政策性工具，降低资金压力。加强要素保障则重点清理针对钢铁行业的歧视性政策，营造良好发展环境，规定“对于低碳冶金、氢冶金、环保绩效达到A级且能效水平先进的电炉炼钢、承担关键技术攻关等符合高质量发展方向的钢铁项目不纳入‘两高一资’项目管理”，支持“钢铁产能按市场化原则及产能置换要求进行自由转移”，要求“加快推进重大钢铁项目的产能置换、环评进度”等。

国家发展和改革委员会产业发展司副司长曹传贞表示，国家发展改革委将严格对照能效标准等，有序推动企业实施绿色低碳改造升级。进一步聚焦钢铁行业关键环节，强化技术突破，构建绿色低碳技术体系，引导企业加快先进节能技术装备更新换代，促进关键节能降碳技术示范应用，进一步提升钢铁行业绿色制造水平。

此外，要加快钢铁行业兼并重组步伐，打造形成一批产品优势明显、自我发展能力强的专业化龙头企业。