从贫困向全面小康迈进——新中国60年人民生活水平连续跨越台阶

馨柔

　新中国成立以来，特别是改革开放以后，中国城乡居民生活发生了翻天覆地的变化。２００８年城乡居民人均收入分别为１．５万多元和４７００多元，而１９４９年为不足百元和不足５０元。

　　恩格尔系数连续下降　生活水平连上台阶

　　新中国成立初期，党和国家带领人民迅速恢复生产，改善了居民的吃饭穿衣问题。但“文化大革命”把经济推向崩溃边缘，人民生活水平停滞不前。

　　国家统计局报告指出，到改革开放前夕，城镇居民刚刚脱贫，但仍在温饱最低线上徘徊，家庭恩格尔系数（食物支出占总支出比例）达５７％以上；全国仍有２．５亿农民处于绝对贫困线以下，整体上说农民还未跨入温饱，恩格尔系数在６７％以上。

　　中共十一届三中全会以后，随着农村家庭联产承包责任制的推行，农村居民生活水平大幅提高。１９８４年经济改革的重心转移到城市，城镇居民收入水平有了明显提高。到１９９１年，城乡居民家庭恩格尔系数都已小于６０％，基本解决了温饱。

　　１９９２年以后，经济改革迈出了重大步伐，为居民增收创造了良好的环境。根据《全国人民小康生活水平的基本标准》测算，到２０００年全国城乡居民生活基本实现了总体小康。

　　进入新世纪，中央先后出台了逐步减免农业税、实行粮食直补等前所未有的惠农举措，城镇分配制度改革进一步推进，城乡居民收入快速增长，消费质量全面提高。２００８年，城乡居民恩格尔系数已经分别降至３７．９％和４３．７％。

　　城乡居民收入存款成倍增长　来源日益多元化

　　国家统计局报告指出，６０年来，中国城乡居民的收入增长经历了曲折╠徘徊╠腾飞的过程，经济长期高速发展带动城乡居民收入实现了飞跃。

　　新中国成立初期，党和国家采取了一系列措施医治战争的创伤，居民收入逐年提高。改革开放３０年是城镇居民收入增长最多的３０年。２００８年全国城镇居民人均可支配收入比１９４９年增长１５７．６倍，扣除价格因素，实际增长１８．５倍。

　　２００８年全国农民人均纯收入达４７６１元，比１９４９年增长１０７．７倍。

　　与收入增长相应，全国居民储蓄存款余额从１９５２年的８．６亿元增加到２００８年的２１７８８５．４亿元。

　　收入来源日益多元化。改革开放前，农民从集体所得的工分收入是最主要的来源。目前，家庭经营收入成为农民收入的主体，工资性收入已经成为农民增收的重要来源。２００８年，城镇居民人均工资性收入占总收入的６６．２％，比１９４９年下降了近２４个百分点。经营净收入成为城镇居民收入的重要来源。

　　衣食住行显著改善　旅游成为休闲度假新方式

　　收入的明显增加，使得城乡居民消费水平大幅提高，从衣食住行到精神文化生活都得到了极大的改善和丰富。

　　改革开放前，城镇居民食品消费主要是以粮食为主的“主食型”。２００８年，城镇居民人均食品消费支出中，粮食支出只占７．７％，比１９５６年减少３４．９个百分点；肉禽蛋水产支出占２９．８％，增加１１．９个百分点；在外就餐占２０．６％，比１９９０年增加１２．７个百分点。

　　“新三年、旧三年、缝缝补补又三年”是改革开放前城乡居民穿着状态的真实写照。如今，服装的名牌化、时装化和个性化成为人们的追求，成衣化倾向成为衣着消费的主流。２００８年城镇居民人均购买成衣７．７件，比１９５７年增长１０倍。

　　新中国成立前，城镇居民每一间瓦房或土房住３至５人的户占到总户数的７０％多。２００８年，城镇人均住房使用面积增加到２３平方米，自有住房拥有率达８７．８％。截至２００８年末，８３％的城镇居民家庭住在单元房中。

　　改革前人们追求的自行车、缝纫机、手表已成为普通消费品，有的甚至淡出消费舞台。彩电、电冰箱等也已为居民家庭普遍拥有。２００８年，每百户城镇和农村居民彩电拥有量已分别达到１３３台和９９．２台，每百户城镇居民拥有家用电脑５９．３台、移动电话１７２部。

　　家用汽车、摩托车、电动车已开始进入家庭。２００８年，每百户城镇居民拥有家用汽车８．８辆，比１９９７年增长４５．３倍。

　　旅游成为居民休闲度假的新方式。从短途的城市周边游，到长假的国内游、出境游，２００８年国内旅游人数达１７．１２亿人次，比１９９４年增长２．３倍。

　　２０２０年完全可以实现全面建设小康社会的奋斗目标

　　国家统计局统计科学研究所从经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境六个方面对中国全面建设小康社会进程进行监测。据测算，２００８年中国全面建设小康社会指数为７４．６，比２０００年提高了１５．３个百分点，平均每年增加１．９个百分点。

　　国家统计局报告指出，按此发展趋势，到２０２０年完全可以实现全面建设小康社会的奋斗目标。

　　监测显示，中国经济发展稳步向前，社会和谐发展逐步改善，城乡居民生活质量明显提高，文化教育事业蓬勃发展，资源环境受到重视。

　　同时我们应当看到，尽管经济发展迅猛，人民生活总体小康，中国依然是发展中国家，农村存在大量贫困人口，城镇收入分配差距较大，１２．５％的家庭还住在筒子楼及平房中……进一步提高人民生活水平没有终点。（记者　刘铮　周英峰 ）