奥巴马保护消费者计划遭警告

莫一

美国一名金融监管官员警告，奥巴马政府计划赋予各州政府更多权力，以保护消费者免受银行业不公平操作侵害的做法，将提高大型银行在全国范围内运作的难度和成本。

作为美国货币监理署(office of the comptroller of the currency)署长，约翰•杜根(john dugan)负责监督美国的全国性银行。他向英国《金融时报》表示，创建一个联邦消费者保护机构，以及在打击不公平操作方面赋予各州更多回旋余地的提案，将“对跨州经营企业”产生负面“后果”。

将因这项计划的实施而失去部分权力的杜根提出，废除这项有145年历史、将联邦银行业法规置于州法律之上的制度，将令各家银行感到困惑，妨碍它们在全国范围内推出消费者产品。

杜根表示：“只有一套标准，一直非常有利于产品的开发和创新。”他还说，他希望保持全国性银行对州政府监管的“免疫力”。

杜根的言论体现出后危机监管框架受到的巨大政治关注。美国货币监理署隶属于提出上述拟议规定的财政部。

自今年6月美国财长蒂姆•盖特纳(tim geithner)宣布这项计划以来，美国国会、监管机构、银行以及通用电气(general electric)等大公司一直在试图影响任何一部新法的最终形态。

一些议员反对政府授权给美联储(fed)，令其监管所有倒闭后将危及整个体系的金融机构，而各银行也对成立新的消费者保护机构提出了批评。

作为美国南北战争期间推出的一项制度的一部分，由美国货币监理署执行的联邦法规，地位高于各州法律。但美国政府的计划将授予新消费者保护机构起草最低消费者保护标准的权力，使各州能自行制定更严格的规定。