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2014年各地区对华不锈钢管材反倾销事件回顾
1、 4月1日,欧亚经济委员会宣布针对中国生产的、钻井用以及油井和天然气井作业用无缝钢管开始进行反倾销调查。
2、 4月11日,巴西外贸委员会发布第30号令,决定对进口自中国的无缝钢管(tubos de a?o semcostura)征收6个月的临时反倾销税。涉案产品南共市税号为7304.51.19、7304.59.11 和7304.59.19。
3、 4月15日 ,俄罗斯欧亚经济委员会(ECC)下属的本国产业保护部决定对中国3月28日出口的无缝钢管进行反倾销调查。
4、 5月9日,美国国际贸易委员会(USITC)发布公告,对原产于中国的环形碳素管线管作出反倾销和反补贴日落复审肯定性产业损害裁决,若取消反倾销或反补贴措施,在合理的、可预见的期间内,涉案产品对美国国内产业造成的实质性损害将会继续或再度发生。
5、5月23日,美国国际贸易委员会作出日落复审裁定,继续对从中国进口的薄壁矩形钢管征收反倾销税和反补贴税(“双反”关税),同时对从韩国、墨西哥和土耳其进口的该类产品征收反倾销税。
6、6月,因受中国进口不锈钢产品威胁,导致印度国内市场供需失衡,为提高国内钢铁增长动力,印度不锈钢发展协会要求将不锈钢扁平材进口税提高10个百分点。
7、6月26日,欧盟执委会已对中国大陆及台湾的不锈钢企业展开调查。此前欧洲钢企称中国大陆及台湾企业以不公平的低价出口。
西方国家频频对中国不锈钢产品设限的背后原因
价格差异是形成欧洲不锈钢进出口失衡的主要原因。价格差异主要源于成本,成本差异是基于区域的环保以及工艺要求的差异,中国在近十年的时间内不锈钢行业快速发展是建立在镍生铁产业快速发展的基础上,而这样的格局在欧洲是无法形成的,尤其是在环保层面。随着大量的中国不锈钢企业采用镍生铁的配料方式,从而加剧了镍金属的供应过剩,直观地表现为镍价行情的持续低迷,且这样的低迷态势持续了近3个年头,此过程中全球范围的不锈钢产能仍在持续增加,不锈钢行情的低迷态势已是不言而喻。在这种利空环境下,全球范围的不锈钢企竞争激烈程度也在不断加剧,欧洲钢企的产能利用率在不断的下降,为了缓解困境,欧洲钢企则是选择合并、缩减本土产能及向外转移部分产能等措施来化解危机。而这些举措相较于中国的不锈钢产业规模化的集群、技术的革新,显得收效甚微,从中国大陆及台湾等地区的不锈钢仍快速地涌进欧洲市场,这无疑已经触动了欧洲本土不锈钢企业的利益,相关钢企联合欧洲钢铁联盟向欧盟委员会发起申诉,反倾销调查也随之展开。
低价产品进口量的大增,导致西方国家国内供需矛盾凸显,竞争尤为激烈。为了降低自身的亏损,不得不通过“瘦身”方式来减缓困局。
2014年6月,美国钢铁公司近日称,受大量不公平进口的影响,该公司位于宾夕法尼亚州的McKeesport钢管厂和德克萨斯州的Bellville钢管厂将从8月份开始无限期停产,停产影响约260个工作岗位。上述两家钢管厂关闭后,该公司在美国剩有8家钢管厂,生产效率和利润或得到改善。
2014年7月,蒂森克虏伯对意大利的特尔尼特钢制定了重组计划,计划通过裁员来压缩成本,如果不能达到节省成本的目标,那么到2016年蒂森克虏伯将会关停特尔尼两台炉子中的一台。
欧洲不锈钢企业的缩减产能行为看似“被迫”,但也显示出欧洲钢企对不锈钢传统生产领域的优势不足的正视。降低本土传统生产的比例,对外有针对性的扩增产能或是欧洲不锈钢钢企将会采取的主要措施,且这样的举措已显端倪。其中冷轧产能及型材的扩增是欧洲不锈钢钢企对外扩增的显著特征,扩增对象有中国、美国、巴西等国家,冷轧及型材产能的输出对应的附加值相较炼钢领域较高,欧洲输出炼钢国家主要为南非、美国、马来西亚,其中马来西亚的巴鲁不锈钢项目的区域定位已经走在了中国的前列。 |
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