- 注册时间
- 2014-7-10
- 最后登录
- 2019-9-6
- 阅读权限
- 80
- 积分
- 12082
- 精华
- 0
- 帖子
- 568
|
7日从国家发展和改革委员会获悉，今年我国将加快推进价格改革，再放开一批价格，下放一批定价权限，尽快修订政府定价目录。
新年伊始，发展改革委宣布放开烟叶收购价格、4项具备竞争条件的铁路运输价格、国内民航货运价格和部分民航客运价格、港口竞争性服务收费等商品和服务价格，指导地方放开包括房地产经纪服务、非保障性住房物业服务、住宅小区停车服务9项商品和服务价格，拉开了2015年价格改革的序幕。
据发展改革委介绍，今年内我国还将再分两批放开多项价格，药品价格、医疗服务价格、电力输配价格等都在改革之列。
今年价格改革将坚持“三个最大”原则，即最大限度缩小政府定价的范围，最大力度改革定价机制的规则，最大限度实现公开透明。
去年，我国价格改革取得有效进展。能源价格方面，先后提出建立、完善城镇居民用水阶梯价格制度并实行居民用气阶梯价格制度；完善水电上网电价形成机制，明确跨省跨区域交易价格由供需双方协商确定，省内上网电价实行标杆电价制度。
在服务价格方面，去年我国出台商业银行服务实行政府指导价、政府定价目录等政策，降低和调整了部分收费标准，取消部分收费项目。为鼓励社会资本进入医疗卫生领域，我国放开非公立医疗机构医疗服务价格，进而满足多层次医疗服务需求；放开医保目录中低价药品价格。
去年，我国全面放开固定电话和移动电话通话费、出租电路租用费、拨号上网通信费等各类电信业务资费。
发改委价格司司长：不用担心价格放开会导致涨价
国家为何要放开这些此前实行政府定价或政府指导价管理的价格？价格放开后，政府如何实行价格监管？新华社记者7日就此采访了发展改革委价格司司长许昆林。
许昆林在接受新华社记者采访时说，放开价格的根本目的就是完善主要由市场决定价格的机制。党的十八届三中全会提出，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。
他说，为了这一轮价格改革，发展改革委对政府定价和政府指导价进行了一次全面梳理，明确了具备放开条件的价格，一共有50多项。
“第一批放开24项，涉及生产和服务领域的比较多。接下来还会有第二批，如果顺利的话，上半年还会推出第三批。”许昆林说。
他认为“越到后面，涉及老百姓生活的会越多，比如药品价格和医疗服务价格改革。这些都是难啃的硬骨头，会结合相关配套措施一并推出”。其他价格改革，还有天然气存量气与增量气价格并轨，实现天然气价格放开，但居民用天然气价格不会放开；铁路运输货运方面会有价格形成机制出台；电力输配电价改革试点会扩大；建设项目收费会放开。
对于有人担心价格放开会导致涨价，影响百姓正常生活，许昆林强调，这个担心没有必要，“我们放开的都是具备市场竞争条件的。目前市场多数领域供过于求，竞争实际上的结果就是物美价廉，让百姓受益。”
他说，价格改革不是一放了之，发展改革委印发的文件中提出了一揽子政策措施，包括加强价格监测，防范价格波动，依法查处各类价格违法行为等。
许昆林说，这次大家比较关心小区停车服务价格放开，认为这种稀缺资源价格放开会导致漫天要价。“实际情况并非如此，这项服务价格放开是有限制条件的，只适用于商品住宅小区，还必须经过小区业主委员会协商同意，并非完全放开。”
价格放开后，政府相关部门还会做什么工作？“价格放开了，并不意味着价格主管部门没事可干了。相反，我们把事前的定价转为事中事后监管，工作的方式方法都要变，责任和压力会更大。”许昆林说。
他说，过去只要审查是不是超过国家定价或违背政府指导价。价格放开后，主要由市场决定，需要更多地监管定价行为。
他举例说，有的行业竞争激烈，企业为减轻竞争压力会在一起协议价格，还有的企业会利用信息不对称，对老百姓进行价格欺诈。判定这些价格违法行为，需要获取违法事实、证据，这就要进行大量的调查。
“放开价格，归根结底是要发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场活力。价格的涨涨落落，大部分由供求来决定，供大于求时价格下降，供求偏紧的话就能吸引社会资本投资从而扩大供给，老百姓也会有更多的选择，在充分的市场竞争中受益。”许昆林说。 |
|
wuyongqian 
发表于 2015-1-8 12:13:48
分享
收藏
