姜维：中国钢铁工业协会重点工作推进情况报告

风鹞

中国钢铁工业协会重点工作推进情况报告

2023年7月29日

各位领导，各位会长、常务理事、理事，各位代表：
大家下午好！
　　根据安排，下面我向大会报告今年上半年钢协开展的重点工作情况。《中国钢铁工业协会2023年上半年行业重点工作回顾》已发给大家，我就部分重点工作进行汇报。
　　今年上半年，我国经济形势严峻，钢铁行业作为经济运行的“晴雨表”，遭遇了近几年最困难的一个上半年。面对挑战，在钢协常务理事会的领导下，我们紧紧依靠广大会员单位，按照年初理事会提出的各项工作要求，强化服务意识、拓展服务方式、提升服务质量，扎实推动行业平稳运行，有序推进各项重点工作开展。
　　一、引导供需平衡，全力做好“稳市场”工作
　　1.做好市场监测，积极引导市场供需动态平衡
　　上半年，钢铁市场需求不及预期，供给弹性释放过大，供大于求矛盾较为突出。钢协密切关注钢铁供给端变化，及时跟踪房地产、机械等9大下游行业运行情况，重点突出光伏、风能、新能源汽车等新增用钢领域的相关信息，定期发布行业月度分析报告，呼吁行业面对下行压力坚持“三定三不要”。4月下旬，组织召开钢铁企业季度运行分析会、季度新闻发布会，协会领导、行业专家通过会议、媒体、报告等载体，多渠道及时、密集发布相关信息，引导会员企业动态调整产能释放强度和节奏，得到会员企业积极响应。同时，地方钢铁协会因地制宜、积极行动、发挥作用，陕晋甘川等地区的行业组织针对市场供需失衡，加强自律、主动作为，在保障供应的前提下，有效控制产能释放，缓解了区域供需矛盾，改善了企业经营状况。部分地区和企业结合实际，尊重市场规律，响应协会号召，在此方面做出了努力和许多有益尝试，5月全行业粗钢产量同比、环比均有较大幅度下降，促进了钢厂库存基本回归正常水平，对6月、7月钢材价格止跌企稳小幅回升起到了积极作用。
　　如何解决供大于求的矛盾，在2022年7月行业供需失衡初见端倪的第一时间，钢协在关于钢铁市场形势六点基本判断的第一个判断就指出，“问题出在钢铁需求侧，现实解决方案在钢铁供给侧”，需求端我们决定不了，供给端应该也可以有所作为，一分作为就有一分收获。今年上半年，不少企业有意识地根据市场需求，适时调控产能释放强度，为维护行业大盘发挥了作用。随着下半年国家消费端、供给端的相关政策出台，这部分企业有望通过下半年产量补缺释放，实现更好效益。
　　2.研究期货对市场影响，改善市场价格形成机制
　　根据2023年初会长办公会决定，钢协组织国务院发展研究中心、国家发改委价格监测中心、冶金经研中心及9家钢铁企业对已上市的铁矿石、螺纹钢等9个期货品种进行分析，形成《期货对钢铁行业运行影响的评估报告》，提出进一步优化已有期货品种制度、审慎推进相关新品种上市、取消夜盘交易、加强期现货跨部门联合监管、钢铁企业加强相关体系建设等建议。下一步将征求多方意见，并形成专报报送国家有关部门。
　　钢协将继续加强国内、国际市场监测，推进行业自律，呼吁企业做好风险管控，把握生产节奏，优化出口产品结构，积极应对即将进入过渡期的欧盟碳边境调节机制，政府、协会、企业共同努力、积极应对，加强对企业碳核算、碳申报等方面的培训与指导。
　　二、推动绿色低碳发展，促进行业转型升级
　　1.配合政府、服务企业，高质量推进超低排放改造工程
　　中国钢铁“超低排放”改造工程是引领世界钢铁的绿色革命、浩大工程。钢铁企业作为工程责任主体，推动综合治理、系统治理、源头治理，实现全流程、全环节、全方位超低排放改造，付出了巨大人力、物力、财力，为打赢“蓝天保卫战”作出了载入史册的贡献。
　　钢协作为中间一环，积极配合生态环境部，全力、高效、及时做好审核、公示工作。2023年，钢协组织行业环保专家493人次，对公示监测报告进行形式审查；组织86人次对公示企业现场调研；编制《超低排放改造评估监测总报告》《超低排放改造有组织评估监测分报告》《超低排放改造无组织评估监测分报告》《超低排放改造清洁运输评估监测分报告》四份报告模板，降低企业编制压力，减少评估工作量，提高评审工作效率；建立对第三方评估监测机构实施考核记分管理制度，打分结果定期向评估监测机构反馈，制度的实施起到了积极作用，评审周期明显缩短，报送材料质量有所提高，回退率明显下降。建议各申报企业作为甲方，规范对第三方的严格要求，促使第三方高质量形成报告，提高审核、公示效率。
　　2023年1-7月，新接受申请监测公示56项，已超过2022年全年的51项；新接受申请监测公示的企业42家，与2022年全年的43家已基本持平；已经公示的企业38家，已超过2022年全年的35家；已公示的产能1.41亿吨，略低于2022年全年的1.54亿吨； 2022年公示企业的规模为440万吨/家，2023年为371万吨/家。数据显示，超低排放公示正逐步由大企业为主向全行业延伸。积极开展超低排放改造技术、改造投资及运行费用调研评估工作，已形成超低排放备选技术193项，今年下半年将进一步遴选并发布。经初步统计，企业超低排放改造投资约为422元/吨，不同区域、不同工艺流程、新老企业等投资差异明显。同时，完成超低排放改造企业通过技术升级、管理升级，运维费用呈下降趋势。
　　钢协积极反映一些地区不科学的“超超低”排放要求，取得明显效果。生态环境部明确表态不支持“超超低”排放，浙江、江苏等省市已做出积极调整，辽宁等省份已暂缓相关政策出台，部分省份由强制调整为协商，其他省份也没有进一步提高超低排放标准，江苏等省份还从服务实体经济、支持实体经济出发，拟对超低排放A类企业返还征收的差别电价。
　　今年下半年，我们将在配合做好超低排放改造公示的同时，制定企业超低排放对标体系，促进行业降低超低排放运维费用；组织高炉精脱硫等共性技术研发，加快形成稳定可靠源头治理新技术；形成超低排放改造技术目录，减少行业超低排放改造投入成本。
　　2.推进极致能效工程，提高行业能效水平
　　极致能效是行业现阶段降碳的主要路径，钢协将“极致能效工程”定位为覆盖全行业、全产能的第三大工程，于去年12月正式启动，得到企业积极响应，在全行业迅速形成共识，众多钢铁企业将极致能效作为企业重要的工作之一。首钢股份、南京钢铁、晋南钢铁等企业成立了极致能效创建推动工作领导小组，均由企业一把手亲自担任组长，组员涵盖公司能源部、规划部、生产部、财务部等多部门，并编制发布企业能效标杆三年行动计划，详细部署极致能效工程未来三年的工作目标、工作步骤、能效项目清单。建龙集团、中信泰富、新兴铸管等企业积极申报成为第二批示范培育企业。
　　2023年以来，钢协以“三清单两标准一数据系统”以及“双碳最佳实践能效标杆示范厂”培育为主线，开发并发布能效对标数据填报系统；在已发布技术清单的基础上，梳理汇总能效提升技术合作伙伴能力清单，第一批初步遴选49家企业、88项技术，对应200余个实施案例纳入能力清单，并启动技术对接。6月30日，在马钢成功举办副产煤气高效利用技术首场对接会，第二场电炉节能技术对接会将于8月5日在京召开。同时，钢协正组织行业力量起草 “双碳最佳实践能效标杆示范厂”验收办法，力争年内实施试点验收；多次向部委如实报告行业能效达标杆的实际困难，在刚刚发布的《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023）》文件中，钢铁行业炼焦、高炉、转炉、电弧炉四个重点工序能效标杆值、基准值均没有上调。
　　钢协将于8月完成第二批极致能效申报工作，现在看大企业、领先企业高度重视、积极参与，大部分已经付诸节能改造实际行动，但广大中小企业还在观望，也有少数企业还在把重心放在“数据达标杆”上。在这里呼吁各家钢铁企业，在本次极致能效数据填报中，本着实事求是的原则，如实填报数据，保证数据真实可对标，这是此项工作的基础，也是政府采信的基础。姜维：中国钢铁工业协会重点工作推进情况报告-钢之家钢铁网 (steelhome.cn)

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姜书记

冷枫

钢厂亏损的情况下，推一些很费钱的工作可能有点难，比如再增加环保投入等