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标题: 杜平：改善双边关系中美表态各有深意 [打印本页]

作者: 莫一 时间: 2010-3-31 22:39
标题: 杜平：改善双边关系中美表态各有深意
姜声扬：欢迎加入今天的《时事开讲》，美国总统奥巴马在当地时间29号接受了新任的中国驻美大使张业遂所递交的国书，两个人就中美关系进行交谈。而在同一天，美国的副国务卿斯坦伯格，也在华府表示，美国对一个中国的政策立场不变。首先来看这则新闻。

解说：奥巴马向张业遂表示，美中关系既全面又重要，美方致力于推进21世纪经济合作全面的美中关系，并将采取实际行动，建立应对共同挑战的伙伴关系。奥巴马表示，去年他成功访问中国，在与中国国家主席胡锦涛多次会晤中，双方一致同意建设21世纪积极合作全面的美中关系。奥巴马还表示，美方不会改变一个中国政策，美中应该共同应对核武扩散、气候变化、和平与稳定等方面的挑战，携手创造繁荣未来。张业遂表示，一个良好的中美关系符合两国根本利益，中方愿于美方共同努力，尊重彼此核心利益和重大关切，推进21世纪积极合作全面的中美关系。

同一天，美国常务副国务卿斯坦伯格在华盛顿向外国记者举行吹风会时也表示，美国对一个中国政策的立场不变，不支持台湾独立和西藏独立，有关协议和原则，一直是美中关系发展的基石。美方寻求与中国发展积极和务实的合作关系，扩大共同利益，坦诚处理分歧。

姜声扬：这则话题，我们请杜平先生为我们做点评分析。杜先生我们看到奥巴马和斯坦伯格今天这一系列的动作，首先是在一个什么样的中美关系背景下所进行的？背后的用意又是什么？

杜平：按照平常的大使递交国书，总统接见，说几句比较友善的话，一般也不算什么大新闻，礼貌性的，礼节性的仪式。

中美争执告一段落双方关系将升温

杜平：虽然是很重要，但是它只是一个礼节性的东西。这一次不同的地方，就是在于中美关系过去几个月一直不是很好，所以在这个时候发出这样的信息，就比较容易引起重视。基本上可以看得到，奥巴马政府对中美关系的态度。另外还有一个，就是跟过去不一样，过去如果是美国总统接见中国大使，当然也要说话。一般的报导，都是中国媒体报导，美国媒体基本上没有报导，或者说白宫，基本上不会像现在高调的先发出一个消息出来，没有。这一次可以看得出来，是一个比较针对性的，有意识的发出这样一个信息，就是奥巴马政府希望改善中美关系，修好。

姜声扬：发出这样一个讯息，针对的对象，你认为是谁？

杜平：针对的对象，当然首先是中国政府了。我们可以看一下，白宫发表的谈话有几点，可以分析一下，它里面虽然很简单，但是值得解读的信息非常多。第一点它其实只有三句话，三个信息，第一个是奥巴马政府决心进一步发展积极的关系，就是进一步发展，说得，再一次，就是比过去再要推进一步。

第二个，他重申一个中国政策，这个过去一直是有的。但是必须具体的他讲，支持北京和台北为减少摩擦而作出的努力，相当具体的，也就是对中国是非常在意的一个，就是两岸关系很好，美国出售武器是不是在故意干扰两岸关系？他这个作出了一个比较重要的承诺，也就是讲，这是根据中国提出的要求，他做出的一个承诺。

第三点，这是对中方提出要求了，他说希望双方在重要的全球事务上进行合作，包括核不扩散，或者是全球经济平衡增长。那么这两个因素，核不扩散，马上就要开核不扩散高峰会，然后全球经济平衡增长，奥巴马比较聪明，不讲中美贸易顺差和逆差了，就是全球经济平衡增长，非常有外交形式的那种。但是他把信息表达出来了，一方面就是说，我根据你的要求，我做这个承诺，对一个中国，对两岸关系。另外一方面，我也希望在全球事务当中，特别是这两个重大的，他认为非常重要的事情上面，寻求中国的合作。这个基本的信息是非常明确的。

从中方来讲，也是反映速度非常快，外交部发言人马上作出反应。也是值得解读的地方，可能文字上玩味的地方更多，像秦刚讲的，第一点，就是奥巴马政府就职以后，在中美双方共同努力下，中美关系取得了积极的发展，第一句。第二句就是前一段时间中美关系受到不应有的干扰，这不符合双方共同的利益。意思就是什么？前一段时间，不包括现在，也就是说到现在为止，中美关系受干扰的情况，应该是到此为止，结束了。在外交上，我们看文字本身，就可以看得出来，他这个基本的判断，这个文字不是随便写的，是经过比较慎重的判断，作出这样一个结果。

另外，第三点，他就说中国希望双方认真落实两国元首达成的共识，加强对话和交流，增进互信与合作，妥善处理敏感问题。这句话里面的信息也比较多，加强对话和交流，这就是中方表示一个意愿，我希望跟美国加强交流，然后增进互信，妥善处理敏感问题。这个敏感问题，也是比较外交化的，不讲台湾，也不讲西藏，也就是比较笼统的，就指出来了，信息也是非常明确的，这三点，应该说，中国也是经过很长，比较慎重的考虑，然后向美方发出这样的信息。基本的基调是非常积极的，但是也是比较有分寸的。不是显得好像很高兴，奥巴马讲的话，我高兴得不得了，不是这样子，我必须把我的态度说好，先肯定你过去一年做得是不错的，对中国是比较友好的。但是你干扰中美关系，因为很多事情，在干扰中美关系，我必须指出来。另外一个比较好的姿态，就是说到现在为止，我们可以把过去几个月的事情抛到后面去，然后进行更多的合作。
姜声扬：好，我们继续《时事开讲》。美国总统奥巴马和美国副国务卿斯坦伯格在今天所展现出一系列的话语，包括坚持一个中国政策等等，究竟针对是哪一方？我们继续请杜先生为我们做分析。杜先生你刚才提到，今天奥巴马还有斯坦伯格他们这个对话，针对主要是中国政府。还有没有其他的针对目标？

杜平：对，当然首先是双方，都对对方发出一个消息，表示一个善意，就是我的意愿是什么，我希望今后怎么做？这首先是政府跟政府之间的，互相给台阶下。另外一方面，在过去几个月里面，中美之间的关系不好，不只是政府之间的事情，民众也参与了。

重大日程密集不可长期僵持

杜平：而且就是在西藏、台湾问题上，中国也一直在强调，损害了中国的核心利益，一般的老百姓，都是这么看的。现在如果说突然发出一个友善的信息，双方都发出友善的信息，老百姓是不是能够适应？就是他的头脑是不是能够转的过来？一般是不太能够转得过来，刚刚发生争吵，现在怎样突然要变好呢？我觉得这个双方的信息，也是针对民众，或者舆论的，让大家有一个心理准备，中美关系不能够继续、持续僵持下去，必须在改善，对双方都有好处。如果再继续僵持下去，对双方都不可能有好处，而且中国想做的事情，美国想做的事情，都很难做成，在很多问题上，一个都不能少，不管是中国也好，美国也好，只要少了一个，这个台子就搭不起来，其他的问题就很难解决。

姜声扬：而且双方还有太多的事情要做，说到民意，我们继续来关心一下民意，究竟今天奥巴马和斯坦伯格这番话，还有中国外交部发言人这番话，能不能够缓和中美之间最近的紧张关系？我们看看民意调查结果，根据民意显示，奥巴马积极表态，还有待观察就占一半，大部分人都觉得还有待观察，认为中美感到太密切了，不能够继续交恶占13%，而认为松绑只是暂时性的，占16.3%，认为中美关系依旧紧张还占20.3%，还不少人。

我们再来看看网民留言，网民“侯宁”他就说，凤凰网评论说，美国对华示好，预料又需要中国帮助了，说得太妙了，这个忙恐怕就是要人民币升值吧，其他的忙，我们都可以不需要中国来帮忙，唯一这个忙，必须中国来帮。杜先生，你同不同意这位网友他的说话？美国今天要来跟中国示好，就是希望人民币能够升值？

杜平：代表了一部分人的观点，但整个事实可能不是这样，中美之间毕竟是两个大国之间的关系，所以它的重要性不只是双边的，而不只是双边之间的某一个问题。它是涉及到双边所有的问题，然后涉及到全球的问题，所以从全球的角度看中美关系，就可以看到，为什么这次急于改善关系？我是个人判断，双方都急于改善关系。因为每个国家，就是两个国家，都有它自己非常迫切的政治日程，特别是奥巴马那边。现在我们可以看到下个月，核安全峰会在华盛顿，然后接下来就是中美战略经济对话在北京开，所以你必须有好的气氛才能够做，才能够谈，谈的好，或者甚至能够达成一个协议。包括还有伊朗问题，美国也特别需要，同一天，奥巴马见中国大使的时候，希拉里也在讲，就是中国有可能正在参与这样一个对话进程当中，也说明中国在积极参与这样一个无核化进程当中，就是对中国态度有一点期待。

另外还有很多问题都需要，包括朝鲜问题。伊拉克、阿富汗这些都需要中美之间的合作还有奥巴马讲的，全球的贸易问题，经济问题，这个都需要双方在很多场合进行对话，才可以达成。所以不只是人民币汇率的问题，人民币汇率的问题，到现在为止，美国施加压力，中国也在强硬，所以美国不可能指望会做出什么样妥协，也不可能说它要什么，我就给什么，不是这样的。中美之间，必须从比较全面的观点看，不是说只是美国有求于中国，也不能说中国是害怕没有，或者是比较弱势，什么都要求美国，所以愿意改善关系，把过去的事情都忘记了，不是这样的，这是从长期的角度看，只要对双方有利的。

特别是从中国的角度看，只要对中国长期利益有利，中国周边的关系，中国在贸易上，全球的贸易上的问题，还有其他一些问题，只要对中国有利，其他的分歧可以暂存不论，已经表达了，都表达了，该抗议的，该做的事情，基本上都在做，所以把这个事情，把过去跟现在要分开一点，也就是外交部发言人讲，过去一段时间，受到干扰，意思就是说，我们还向前迈进一步。

姜声扬：有人说在2010年初到现在，一系列的摩擦，都在互相测试对方的底线。在一系列过程之后，你认为这个底线方面是有任何的改变吗？另外如果我们做一个假设性的问题，如果没有今天中美之间这么高度的互相示好，接下来4月的核峰会，5月的sed，还有甚至未来整个不光是中美之间的关系，中美乃至其他各个地区，和中国方面的关系，会有什么样的影响？

杜平：我是这样觉得，就是中美之间这样的互动的模式，也就是像美国的政府官员都讲了好几次，中美关系现在比较成熟。从这个角度可以看得出来，是比较成熟，因为比较理性，比较务实，不是说非得要斗气，或者意气用事，不是那种，就是比较务实的做法，作为两个大国家来讲，对自己负责，也是对对方负责，实际上也是对区域的、国际的一些事情负责，从这个角度，可以说是比较成熟的。

但是我认为不成熟的地方，就在于双边必须有一个平等的关系。如果你美国只是说发号施令，中国作为一个比较小的伙伴，那就不是成熟的关系，所以对中国来讲，更成熟的关系，是一个比较平等的关系。我认为跟原来美国所有总统相比，奥巴马做得应该是相当不错的，第一年，他改变了美国历任新的总统，一上来就马上推翻对华关系，从头再来的这种模式，他把这个模式改变了。虽然只是持续了一年，后来又发生很多的问题，台湾问题，西藏问题都出来了，就像跟过去总统一样，他还没有抵抗住这样一个趋势。

但尽管如此，这个不好的状态，只是持续了几个月时间，现在快速的发展，快速的改善当中，也就是讲，跟过去所有的总统来比，这个循环时间很短。就是说，恶性循环的时间，压缩的很短，恢复的速度非常快，过去，需要很长很长时间，或者在克林顿时候，第一任期之内中美关系都非常不好，只是在第二任期，布什那时候，小布什也差不多。但是奥巴马这个，就相当大的改善，这个是令人期待的一件事情，就是在于中美关系，所有这些敏感的问题，大家都打过手了，都打过交道了，大家都知道对方底线在哪里，或者是说，知道对方在做什么，在想什么。这个对将来关系的发展，可能会有好处。

姜声扬：好，我们看到中美关系在朝着好的方向在发展，终于朝着好的方向去发展了。

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